经济技术开发区市场监管局2019年部门预算编制说明

经济技术开发区市场监管局2019年部门预算编制说明

 

目录

 

第一部分 经开区市场监管局2019年部门预算编制说明

第二部分 经开区市场监管局2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、项目支出绩效目标表

十一、部门政府采购情况表

 

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省、市食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督和安全生产监督管理方面的法律、法规和政策。

2.拟订并组织实施市场监督管理、安全生产监督管理发展规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。

3.负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理的各类权限范围内的行政审批、行政许可和行政执法。

4.组织查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理法律、法规、规章的行为。

5.承担经济技术开发区安全生产委员会办公室、经济技术开发区食品安全委员会办公室的日常工作；推动安全生产、食品药品应急体系和隐患排查治理机制建设，负责安全生产、食品安全事故和突发事件的应对处置；发布重大安全生产和食品安全信息。

6.负责各类广告活动的监督管理工作；实施合同行政监督管理和动产抵押物登记；监督管理拍卖行为；负责质量宏观管理和产品（商品）质量监督检查工作；负责特种设备的安全监察工作；负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理。

7.督促指导落实安全生产责任制和安全责任追究制，综合管理生产安全伤亡事故；根据经开区管委会的授权，牵头组织一般事故调查处理和办理结案工作；协助调查处理较大事故；监督事故查处和责任追究落实情况；组织协调较大产品（商品）质量事故的调查处理。

8.承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责食品药品、工商行政、质量技术监督、安全生产的申诉和举报工作。

9.负责商标监督管理工作，保护商标专用权；推荐驰（著）名商标；保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

10.负责管理标准化工作；组织协调推动各部门、各行业的标准化与认证认可工作；负责管理计量工作；组织推行法定计量单位和国家计量制度；管理辖区组织机构代码和商品编码工作。

11.负责药品、医疗器械行政监督和技术监督；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；负责药品医疗器械注册的监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准；负责开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测。

12.承办经济技术开发区党工委、管委会交办的其他事项。

行政审批项目，以经济技术开发区管委会公布的行政审批项目目录为准。

（二）机构设置情况

经济技术开发区市场监督管理局设6个内设机构：办公室（政策法规科）、食品药品监督管理科、市场与信用信息监督管理科、质量计量和标准化监督管理科、安全生产监督管理科和行政审批科（注册登记科）；1个直属机构：经济技术开发区市场监督管理行政执法支队（举报投诉中心）；和2个派出机构：经济技术开发区市场监督管理局西城市场监督管理所和翠峰市场监督管理所。

 

（三）重点工作概述

1.开展元旦、春节等重点时期和汛期、两会等重点时段安全生产大检查。

2.切实抓好安全生产大检查长效机制建设。

3.认真落实食品小摊贩备案和食品加工小作坊登记工作，全面推进餐饮分级量化、明厨亮灶及信息公示制度。

4.根据国家、省、市食药监部门要求，积极配合上级部门按时、按质、按量完成经开区范围内的食品药品风险监督抽检。

5.创新推进商事制度改革，为建设现代化经济体系夯实基础，全年实现经开区企业数量增长15%以上，个体工商户数增长10%以上。

6.开展2017年企业年报工作和2018年度双随机、一公开工作。

7.扎实推进行政执法体系建设，提升消费维权水平，营造安全放心的消费环境。

8.探索和创新监管方式方法，确保全年特种设备安全。

9.全面实施质量强区战略工作，持续改善经开区产品质量、环境质量、工程质量和服务质量。

10.开展国家食品安全城市创建工作，实现经开区在国家食品安全城市创建工作中创建目标的完成并通过验收。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位1个。截至2019年3月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制34人，其中：行政编制 34人，事业编制0人。在职实有27人，其中：财政全供养27人。

离退休人员 2人，其中：离休 0人，退休2人。

车辆编制4辆，实有车辆2辆，管委会批准配备执法执勤用车2辆，公车改革封存2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入 979万元，其中：一般公共预算财政拨款979万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 979万元，其中:本年收入979万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款979万元（本级财力979万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出 979万元。财政拨款安排支出 979万元，其中，基本支出869万元，项目支出110万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出785万元；社会保障支出194万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

   经济科目分组（其中：基本支出869万元，项目支出110万元）。

五、省对下转项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无。

（二）与中央配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目17个，采购预算资金191.1万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

（二）基本支出预算变动的主要原因

2019年本级财力安排经济技术开发区市场监管局部门基本支出869万元，与上年对比增加109万元，增减变化的原因主要是：工资结构调整后，工资福利支出预算增加，养老保险支出预算增加。

（三）项目支出预算变动的主要原因

2018年本级财力安排经济技术开发区市场监管局部门项目支出110万元，与上年对比减少30万元，增减变化的原因主要是：对2018年项目预算进行压减。

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 2.“三公”经费预算数：指市级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数（包括基本支出和项目支出）。

3.基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

5.支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

（二）机关运行经费安排

2019年本级财力安排经开区市场监管局机关运行经费30万元，主要用于办公经费、印刷费、邮电费等日常开支，以保证机构正常运转。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）本部门预算绩效情况说明

  严格按照绩效评价内容进行评价 

 

经济技术开发区市场监督管理局

2019年3月18日

 

 

附件2：市场监管局2019年预算公开表.xlsx