第3号
为切实保障政府决策的科学性、可行性和合法性,充分彰显群众意愿,深入贯彻发扬民主、反映民意、集中民智的理念,提升工作透明度和公众参与度,积极推动重大决策听证制度,根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的相关规定,结合已批复的《曲靖中心城区西片区控制性详细规划》,2025年5月8日,受曲靖市自然资源和规划局的委托,曲靖市自然资源和规划局曲靖经济技术开发区分局组织召开了《QJC2024-1号地块商住比调整》听证会。现将听证情况及听证结果公告如下:
一、听证事项
听取社会各界对《QJC2024-1号地块商住比调整》的意见和建议
二、听证会举行情况
2025年5月8日16:00,听证会在经开区管委会大楼3楼1号会议室举行,听证会由曲靖经开区保留事业单位副处级待遇领导胡春梅主持,决策发言人为曲靖市自然资源和规划局曲靖经济技术开发区分局党支部书记、局长徐文能。其他参会人员到会情况为:听证代表19名,实到19名,听证监察人1名、听证记录人2名、听证旁听人2名均到会。
按规定,听证会实到会代表人数大于三分之二,符合规定,听证会可以举行。
听证会按照下列议程举行:
第一项,听证主持人介绍参会代表,宣布听证会纪律和注意事项。
第二项,听证监察人就听证会程序符合相关法律法规作了监察意见。
第三项,曲靖市自然资源和规划局曲靖经济技术开发区分局就《QJC2024-1号地块商住比调整》作情况汇报。
第四项,各位听证代表对“《QJC2024-1号地块商住比调整》发表意见、建议或提问;决策发言人进行相应回答说明。
第五项,听证主持人总结和归纳各方代表意见。
三、听证意见和建议的采纳情况
(一)听证代表主要意见和建议
听证会上,19名听证代表充分准备,紧密结合实际,提出明确、具有针对性的发言,分别从片区商业服务业配套、土地混合利用、交通影响、环境影响、经济效益等多维度对《QJC2024-1号地块商住比调整》发表意见,共发表了19条意见和建议。主要意见和建议归纳为以下几方面:
第一,加强规划传导,详细规划已对单位内商业服务业用地进行了部署,但需将规划内容深入传导到群众利益保障方面。从多角度分析商业比例增加对不同群体的实际影响,同时从内部布局、山边高度管控和视线通廊要求加强分析,将分析结果有效传导至规划决策中。
第二,加强交通承载力和公共服务设施分析,为确保项目调整后的交通和公共服务满足使用需求,需开展相关分析,避免因商住比调整带来的交通问题,保障居民生活质量和区域的可持续发展。
第三,加强政策适用性和程序合规性,进一步梳理政策依据,要确保政策使用的准确性和合规性,提高规划决策的科学性和合法性。
(二)对听证代表意见建议的采纳情况及理由
1.商业比例增加对周边商业建筑的影响问题
意见予以采纳。详细规划已经明确了单元内商业服务业用地布局以及指标控制要求,将该地块及周边地块对于商业服务业的论证内容提供给社区,向基层老百姓进行解释。
2.保障群众拆迁安置和群众正常出行问题。
意见予以采纳。后续将配合街道、建设等部门做好群众拆迁安置工作,持续保障未拆迁群众的正常出行需求。
3.补充交通承载力和公服设施分析问题。
意见予以采纳。请项目方完善商住比调整对交通影响、公共服务设施分析。
4.用准用对调整依据的问题。
意见予以采纳。后续做好商住比调整适用法律法规的研究,并在调整方案中修改完善。
5.后期水土保持方案和退让河道的问题。
意见予以采纳。详细规划中已明确河道蓝线及两侧绿化控制线,在项目后期开发建设过程中做好水土保持方案的编制报批。
(三)针对听证代表所提出的意见和建议,曲靖经开区自规分局将充分吸收采纳,进一步修改完善调整方案,让其更具有科学性、指导性和实施性。
曲靖市自然资源和规划局曲靖经济技术开发区分局
2025年5月26日