曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年预算公开目录

曲靖经济技术开发区市场监督管理局

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市场综合监督管理。制定有关政策、标准，组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体信用监管。组织指导对市场主体市场经营行为的监督检查工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责市场监督管理综合执法工作。推动实行统一的市场监督管理。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。完善行政执法与刑事司法衔接机制。推进建立市场监管领域社会共治机制。

4.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。负责价格收费监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导相关协会开展工作。

5.负责盐业行政管理和市场监督检查工作。根据《国家储备食盐管理办法》，安排食盐批发企业妥善保管储备食盐。负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。负责盐业市场监督检查工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全和流通环节商品质量安全。管理产品质量安全风险监控、区级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。开展工业产品生产许可证后续监管工作。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹全区食品安全工作。组织制定全区食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担曲靖经济技术开发区食品安全委员会办公室的日常工作，负责食品安全综合协调工作；组织拟订并协调推进食品安全规划；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息。

10.负责食品（含特殊食品、食品添加剂，下同）安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推进建立落实食品安全企业主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责重大活动的食品安全保障工作。

11.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策。负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。推进落实药品安全企业主体责任机制。负责全区药品、医疗器械和化妆品总体质量状况的评价性抽样检验和监督抽检工作，着力防范区域性、系统性药品安全风险。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测评价和处置工作。

12.负责管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。监督、规范商品计量和市场计量行为。

13.负责管理标准化工作。组织、协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督标准的实施。

14.负责管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责管理、监督和综合协调全区认证认可工作。依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为；负责工业产品生产许可证后监管工作及能源能效标识监管工作。

16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

18.承办曲靖经济技术开发区党工委、管委会交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、食品药品监督管理科、市场与信用信息监督管理科、质量计量和标准化监督管理科、知识产权保护运用促进科（价格监督管理科）。1个直属机构，即经济技术开发区市场监督管理行政执法支队（消费投诉举报中心）。2个派出机构，包括：经济技术开发区市场监督管理局西城市场监督管理所、经济技术开发区市场监督管理局翠峰市场监督管理所。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.坚持党建引领市场监管中心工作。认真落实“第一议题”制度，扎实抓好党纪学习教育“后半篇文章”，组织好党纪学习教育民主生活会、组织生活会。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，结合实际开展政治生态、意识形态分析研判，抓好党风廉政建设工作落实。

2.奋力防范化解食品药品安全风险。按照“四个最严”的要求，严厉打击食品安全的违法犯罪行为。强化学校食堂监管，按照“四查、两核、三起底”要求，扎实开展风险隐患大排查大整治工作。强化药械化监管，加强药品、医疗器械飞行检查和药品不良反应和医疗器械不良事件监测。守住不发生系统性区域性食品药品安全风险的底线，全面提升经开区食品药品安全工作制度化、规范化、科学化水平。

3.强化质量引领，守好特种设备安全底线。持续加大特种设备安全“两个规定”及工业产品质量安全“两个规定”的贯彻落实力度，持续用好“曲靖经开区特种设备智慧监管平台”与“电梯社会共治服务平台”，推动特种设备安全实现全周期线上线下协同监管，构筑起更加科学、智能、高效、便捷的特种设备安全防护网。推动安全风险管控机制得到进一步完善、细化和优化，坚决防控住各类特种设备及工业产品质量安全隐患问题。持续提升企业做好质量及标准化工作的积极性，深入推进产业链供应链质量联动提升工作取得积极成效，并动员企业做好标准制修订工作。

4.持续强化事中事后监管效力。充分发挥“双随机、一公开”牵头部门作用，组织开展好部门及部门联合“双随机、一公开”检查工作，确保完成各项抽查计划。行政检查推行落实“企业安静期”要求，每月1—15日，除紧急、特殊情形外，原则上不对企业开展行政检查。推进企业信用体系建设，扎实开展知识产权保护运用监管服务工作，深入开展价格监督检查，维护公平竞争市场秩序。

5.提升监管执法质效，有效维护群众合法权益。加大对食品药品、商标、广告、市场竞争、产品质量等领域违法行为的查处力度，并认真做好消费维权保障工作，加大约谈力度，坚持投诉举报、信访件快接、快办、快回，全力维护群众合法权益。

6.高标准、常态化提升各专项工作成效。全面压实监督管理责任，紧盯年度目标任务，持续推进各类专项行动排查整治，常态长效抓好“两个责任”落实、创文巩固提升等工作，集中力量，聚焦重点难点，真抓实干，实处发力，确保2025年各项目标任务如期完成。

7.持续推进知识产权保护运用促进工作。深入推进知识产权质押融资工作，通过搭建银企合作平台，为更多的中小微企业提供资金支持，促进创新发展和市场竞争力的提升。依托产业及企业专利导航分析成果，建立企业个性化和五大重点产业关键核心技术共性化专利需求信息目录、高校创新成果供给信息目录、经开区特色专利技术供需目录，促进校企专利转移转化落实实施。深入开展商标代理机构“蓝天”专项整治行动，引导知识产权服务机构遵守法律法规，规范代理行为，促进知识产权服务业健康发展。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制16人，其中：行政编制12人，工勤人员编制1人，事业编制3人。在职实有16人，其中：财政全额保障16人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员10人，其中：离休0人，退休10人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入599.34万元，其中：一般公共预算收入599.34万元，政府性基金预算收入0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比减少169.04万元，下降22.00%，主要原因是食品、食用农产品抽检检验费，食品、药品、医疗器械、化妆品安全监管及培训经费等项目支出根据工作安排，相关经费预算减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入599.34万元，其中：本年收入599.34万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款599.34万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比减少169.04万元，下降22.00%，主要原因是食品、食用农产品抽检检验费，食品、药品、医疗器械、化妆品安全监管及培训经费等项目支出根据工作安排，相关经费预算减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出599.34万元。财政拨款安排支出599.34万元，其中：基本支出484.34万元，与上年对比减少45.04万元，下降8.51%，主要原因是人员退休、社保等支出减少；项目支出115.00万元，与上年对比减少124.00万元，下降51.88%，主要原因是食品、食用农产品抽检检验费，食品、药品、医疗器械、化妆品安全监管及培训经费等项目支出根据工作安排，相关经费预算减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2011402 一般公共服务支出—知识产权事务—一般行政管理事务2.00万元，主要用于持续推进知识产权保护运用促进工作等支出。

2013801 一般公共服务支出—市场监督管理事务—行政运行358.41万元，主要用于人员工资等支出。

2013802 一般公共服务支出—市场监督管理事务—一般行政管理事务10.00万元，主要用于机关日常运行、举报奖励等支出。

2013804 一般公共服务支出—市场监督管理事务—经营主体管理2.00万元，主要用于市场监管工作等支出。

2013805 一般公共服务支出—市场监督管理事务—市场秩序执法15.00万元，主要用于部门联合“双随机、一公开”监管、食品、药品安全监管工作等支出。

2013815 一般公共服务支出—市场监督管理事务—质量安全监管46.00万元，主要用于质量强区创建、特种设备安全监察及购买专家等支出。

2013816 一般公共服务支出—市场监督管理事务—食品安全监管40.00万元，主要用于质量强区创建、特种设备安全监察及购买专机等支出

2080501 社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休14.40万元，主要用于退休人员退休费等支出。

2080505 社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出47.86万元，主要用于养老保险缴费支出。

2101101 卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗14.83万元，主要用于基本医疗保险缴费支出。

2101103 卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助10.91万元，主要用于公务员医疗补助缴费支出。

2101199 卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出3.20万元，主要用于生育保险等缴费支出。

2210201 住房保障支出—住房改革支出—住房公积金34.73万元，主要用于住房公积金缴费支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

30101 工资福利支出—基本工资107.32万元（其中：基本支出107.32万元，项目支出0.00万元）。

30102 工资福利支出—津贴补贴198.81万元（其中：基本支出198.81万元，项目支出0.00万元）。

30103 工资福利支出—奖金8.94万元（其中：基本支出8.94万元，项目支出0.00万元）。

30108 工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费47.86万元（其中：基本支出47.86万元，项目支出0.00万元）。

30110 工资福利支出—职工基本医疗保险缴费14.83万元（其中：基本支出14.83万元，项目支出0.00万元）。

30111 工资福利支出—公务员医疗补助缴费10.91万元（其中：基本支出10.91万元，项目支出0.00万元）。

30112 工资福利支出—其他社会保障缴费3.20万元（其中：基本支出3.20万元，项目支出0.00万元）。

30113 工资福利支出—住房公积金34.73万元（其中：基本支出34.73万元，项目支出0.00万元）。

30201 商品和服务支出—办公费19.05万元（其中：基本支出8.05万元，项目支出11.00万元）。

30204 商品和服务支出—手续费5.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出5.00万元）。

30205 商品和服务支出—水费3.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出3.00万元）。

30214 商品和服务支出—租赁费7.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出7.00万元）。

30217 商品和服务支出—公务接待费1.00万元（其中：基本支出1.00万元，项目支出0.00万元）。

30227 商品和服务支出—委托业务费89.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出89.00万元）。

30228 商品和服务支出—工会经费5.69万元（其中：基本支出5.69万元，项目支出0.00万元）。

30229 商品和服务支出—福利费7.12万元（其中：基本支出7.12万元，项目支出0.00万元）。

30239 商品和服务支出—其他交通费用21.48万元（其中：基本支出21.48万元，项目支出0.00万元）。

30302 对个人和家庭的补助—退休费14.40万元（其中：基本支出14.40万元，项目支出0.00万元）。

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出599.34万元，与上年对比减少169.04万元，下降22.00%，主要原因是食品、食用农产品抽检检验费，食品、药品、医疗器械、化妆品安全监管及培训经费等项目支出根据工作安排，相关经费预算减少。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

五、区对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无与中央配套事项。

（二）与省配套事项

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无与省配套事项。

（三）与市配套事项

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无与市配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无按既定政策标准测算补助事项。

（五）经济社会事业发展事项

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2025年，曲靖经济技术开发区市场监督管理局财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比无变化。预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额40.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购服务预算40.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1.00万元，与上年对比无变化，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年对比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年公务接待费预算为1.00万元，与上年对比无变化，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为0.00万元，与上年对比无变化。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费0.00万元，与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

九、重点项目预算绩效目标情况

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年无重点项目预算绩效目标情况。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

2.部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

3.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

4.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年机关运行经费安排19.05万元，与上年对比减少34.70万元，下降64.56%，主要原因是人员减少，运行经费出现减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，曲靖经济技术开发区市场监督管理局资产总额335.27万元（净值194.80万元），其中，流动资产63.39万元，固定资产191.03万元、净值52.37万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产80.85万元、净值79.04万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少69.49万元，其中固定资产增加1.37万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

（四）其他说明

情况说明中数据均四舍五入保留两位小数（如金额单位转换、计算比率等），可能存在尾数误差。

 

曲靖经济技术开发区市场监督管理局

2025年部门预算财政项目文本

 

一、项目名称

无

二、立项依据

无

三、项目实施单位

无

四、项目基本概况

无

五、项目实施内容

无

六、资金安排情况

无

七、项目实施计划

无

八、项目实施成效

无

 

曲靖经济技术开发区市场监督管理局

2025年部门预算表

（附件：曲靖经济技术开发区市场监督管理局2025年部门预算表）

监督索引号53039000400101700111