经济技术开发区2023年乡村建设重点工作

经济技术开发区2023年乡村建设重点工作

一、总体要求

2023年经开区乡村建设工作瞄准“农村基本具备现代生活条件”的总目标，以绿色发展理念为引领，坚持规划先行、彰显特色、因地制宜、合理配置、人民参与、建管并重，注重硬件建设和软件建设相结合，围绕建设2个绿美村庄的目标，着力补齐普惠性、基础性、兜底性民生工程短板，实现全区乡村基础设施、基本公共服务、人居环境和精神文明建设有明显提升。

二、重点工作

(一)加强乡村规划建设管理

1.加快推进村庄规划编制。持续推进“干部规划家乡行动”，实行成果标准化建设，2023年完成村庄规划成果入库工作。（责任单位：规划分局、西城街道、翠峰街道）

（二）实施农村道路畅通工程

2.推进农村公路建设。推进硬化路建设，加强通村公路与村内道路连接。2023年完成村内道路硬化3616.55㎡，新修村内道路400m。(责任单位：西城街道、翠峰街道)

3.提升农村公路安全水平。实施道路防护设施建设工程，2023年完成1000m防护设施建设，确保农村道路设施安全可靠，保障人民群众出行安全。（责任单位：建设局、西城街道、翠峰街道）

(三)强化农村防汛抗旱和供水保障

4.保障城乡居民饮用水水质安全。开展饮用水水质监测，建立健全水质检测监测体系。（责任单位：社会事业局、西城街道、翠峰街道）

(四)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程

5.实施县域商业建设行动。完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，新建农副产品集贸市场，补齐农村公共服务短板，带动农民增收和农村消费。2023年完成晏官屯社区黄家冲集贸市场建设。（责任单位：翠峰街道）

6.实施农产品交易市场冷链建设。支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级，鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施，加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用，完善物流集散、加工配送、质量安全等功能，增强流通主渠道冷链服务能力。2023年完成建设冷链仓储13060.6㎡、冷链物流配套设施16219.68㎡。（责任单位：商务局）

(五)实施农村人居环境整治提升行动

7.建设绿美乡村。深入推进“绿美乡村”三年行动，建设2个绿美村庄，整体提升村容村貌，加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居迈进。（责任单位：综合保障局、西城街道、翠峰街道）

8.加快农村生活污水治理。结合村落类型，分类施策建设农村生活污水治理设施，提升农村生活污水治理率达38%以上，年内完成4个自然村农村生活污水治理工程。（责任单位：环保局、翠峰街道）

(六)实施农村基本公共服务提升行动

9.推进义务教育优质均衡发展。推动义务教育学校教师、校舍、仪器设备等配置水平达到优质均衡标准，健全城区学校与乡村学校对口帮扶，完善“优质学校+薄弱学校”、“优质学校+新建学校”帮扶机制。（责任单位：社会事业局）

10.提升农村教育薄弱环节。实现控辍保学常态化清零；改扩建义务教育学校1所、新建义务教育学校1所，解决小学运动场地薄弱环节，提升义务教育保障能力；新建1所民办幼儿园，助推学前教育扩容提质。（责任单位：社会事业局、西城街道、翠峰街道）

11.推进义务教育教师县管校聘和基础教育学校校长职级制改革。促进教师合理流动，均衡配置教师资源。建立针对校长的专业职务评聘制度，建立符合校长队伍成长规律的校长管理机制和城乡教育人才均衡配置机制。（责任单位：社会事业局、人力资源局、财政局）

12.健全农村未成年人保护工作体制机制。加强农村留守儿童信息管理，将符合条件的农村留守儿童录入系统。（责任单位：综合保障局、西城街道、翠峰街道）

(七)加强农村基层组织建设

13.开展农村基层干部乡村振兴主题培训。坚持对街道党工委书记、社区党组织书记每年至少轮训1遍，对街道、社区其他干部每3年至少轮训1遍。（责任单位：组织部、综合保障局、西城街道、翠峰街道）

14.持续派强驻村第一书记和工作队。做好驻村干部轮换工作，持续对挂包帮扶村选派驻村第一书记和工作队，强化对驻村干部的日常管理。（责任单位：组织部、综合保障局）

15.发展壮大新型农村集体经济。实施好2023年计划推进的8个集体经济项目，增强村级造血功能。（责任单位：组织部、财政局、综合保障局、西城街道、翠峰街道）

(八)深入推进农村精神文明建设

16.加强常态化宣传引导。继续深入创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力组织党的二十大精神进农村、进农户宣讲活动。（责任单位：宣传部、西城街道、翠峰街道）

17.创建文明村镇。积极创建新一届省级、市级文明村、街道。修订完善《经开区文明村、街道测评体系（2023年版）》。(责任单位：文明办、西城街道、翠峰街道)

18.持续推进乡村移风易俗。持续深入开展移风易俗，弘扬时代新风活动，紧盯红白喜事盲目攀比、大操大办天价彩礼、薄养厚葬搞封建迷信等问题，破除陈规陋习、传播文明理念，涵育文明乡风。（责任单位：文明办、综合保障局、西城街道、翠峰街道）

19.提升新时代文明实践中心建管用水平。推动新时代文明实践中心建设提档升级，巩固拓展基层精神文明建设阵地，建强文明实践志愿服务机制、队伍，广泛开展主题鲜明、形式多样、 内容丰富的文明实践活动，有效发挥宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的作用。（责任单位：文明办、西城街道、翠峰街道、团工委）

三、组织实施

（一）切实加强领导。构建工作领导和部门统筹协调机制，着力解决工作推进过程中的重点难点问题，要高度重视乡村建设工作的整体推进情况，按照工作要点和任务清单真刀真枪干起来，见声势、见行动。

（二）落实乡村建设项目库和任务清单管理制度。按照《云南省乡村建设任务清单管理指引(试行)》和《云南省乡村建设项目库建设指引(试行)》要求，根据本工作要点，结合实际制定2023年乡村建设任务清单、2023—2025年乡村建设中期任务清单，并建立乡村建设项目库，定期督导调度乡村建设项目入库和2023年任务清单完成情况，统筹推进入库项目实施。

（三）建立村庄公共基础设施管护公示制度。建立完善村内道路、供水工程等农村公共基础设施管护运行机制，组织村民参与管理维护，确保设施持续稳定运行、长久发挥作用，促进农村基础设施和公共服务水平不断提高，推动农村基础设施提档升级。

（四）共建共享乡村建设信息监测平台。做好乡村建设监测信息收集更新工作，与各行业部门共享平台数据信息，系统的掌握在乡村建设行动推进过程中的需求、投入、进度、成效和问题，为推动加快补齐基础设施和公共服务短板弱项提供数据支撑，实现乡村建设进展成效的监测评价，督促推动各方加大工作力度。

（五）加强考核评估。健全乡村建设实绩考核制度，将乡村建设工作要点及任务清单落实情况作为街道党工委、办事处、各行业部门推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、全面推进乡村振兴督查的重要内容，层层压实责任。