中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度部门决算

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部

2021年度部门决算

 

目 录

第一部分  中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

第一部分 中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部概况

一、主要职能

（一）主要职能

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部主要负责经开区党组织和党员队伍建设，研究、指导经开区内党的基层组织建设；负责经开区内的人力资源管理工作，按干管权限，做好干部的招考录用、教育培训、选拔任用、考核奖惩、职称评定等人事管理工作；负责经开区体制改革和机构编制管理工作；拟订人才引进、使用和管理的政策措施；负责经开区党员统计、干部统计、转业干部安置、处级及以上离退休人员管理和服务等工作；负责经开区统战工作；负责经开区工青妇工作；负责经开区管委会机关工会工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.强化理论学习，筑牢思想阵地。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动基层党组织和党员干部读原著、学原文、悟原理，做到及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断提高学习的针对性和有效性，教育引导广大党员努力把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为做好工作的理念思路、举措办法。一是围绕“为什么学”，教育引导广大党员干部学深悟透、融会贯通，从中找准方向、找出思路、找到方法，真正把党的十九届五中全会精神贯彻好、落实好。二是围绕“学什么”，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题主线学，不断提高理论素养、政治素养、精神境界以及解决实际问题的能力。三是围绕“怎么学”，创新载体方法，坚持把个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨结合起来。持续开展好“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”等线下活动，用好用活云岭先锋手机APP、云岭先锋夜校和“党课开讲啦”等线上载体，充分发挥各级党校主阵地作用展开培训。制定了经开区学习贯彻党的十九届五中全会精神实施方案，党工委班子成员示范带动宣讲，确保宣讲工作进机关、进企业、进校园、进社区，做到全覆盖。经开区各级党组织先后举办党的十九届五中全会精神专题宣讲活动13余场，受教育党员群众2600余人。

2.精心组织实施，认真开展好庆祝建党100周年各项工作。一是以高度政治自觉扎实开展好党史学习教育。把开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，把党史学习教育贯穿全年组织生活始终，发挥好四级党群服务中心的联动作用，开发精品课件，挖掘地方党史资源，丰富学习内容，创新学习方式，使党史学习教育更具感染力、实效性。重点围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，坚持读原著、悟原理，学好四本指定教材，副科级以上党员干部带头撰写心得体会。经开区党工委班子成员带头深入基层讲授专题党史党课，营造出全体党员深学细悟的良好学习氛围。用好用活三元宫等红色资源，搭建形式多样的平台，讲好红色故事。经开区党工委班子成员到三元宫“红军长征过曲靖”纪念园开展现场学习体验活动，举办“党的创新理论我来讲”“跟着总书记学党史·红色故事大家讲”等活动，红色故事焕发出了强大感召力。二是多形式开展庆祝建党100周年系列活动。按照党中央和省委、市委的统一部署，全力做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，组织开展好“两优一先”评选表彰工作。2021年经开区获全省优秀党务工作者1人，先进基层党组织2家；获全市优秀共产党员2人，优秀党务工作者4人，先进基层党组织1个；经开区党工委表彰辖区优秀共产党员50人，优秀党务工作者25人，先进基层党组织25个。对182名“光荣在党50年”纪念章颁发对象进行了颁授。认真贯彻落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求落实到位，切实增强广大党员的使命感、荣誉感、归属感，进一步提振干事创业精气神。三是开展好“我为群众办实事”实践活动。结合常态化疫情防控，文明城市常态化管理，爱国卫生7个专项行动等内容，切实开展好“我为群众办实事”实践活动，弘扬党的优良传统，积极为群众排忧解难。坚持做到学党史、悟思想、办实事、开新局，把“我为群众办实事”作为党史学习教育落脚点。184个单位党组织、1919名党员参与“双报到双服务双报告”工作中，截至目前，开展“我为群众办实事”2306件。以“双报到双服务”为载体，引导广大职工干部深入基层、走到一线，共同参与当地乡村规划、产业发展、社会治理等活动。成立经开区“干部规划家乡”项目组，召开“干部规划家乡行动”工作部署推进会，在经开区规划分局成立了村庄规划编制工作联络服务站，负责技术服务保障工作。排查出在外公职人员69人，规划编制组组成人员共75人，经开区4个社区“干部规划家乡行动”有序开展。

3.注重强基固本，厚植基层基础。一是坚持全面统筹，党建工作清单化项目化。年初制定了《曲靖经开区2021年基层党建总体方案》《曲靖经开区2021年基层党建工作重点项目清单》《曲靖经开区2021年度基层党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》，推动形成经开区一盘棋抓基层党建工作的“路线图”和“施工表”。配套出台《曲靖经开区2021年基层党建考核细则》，细化量化基层党建，分领域分层次分解任务，推动基层党建全面提升。二是深化“万名党员进党校”培训，锤炼过硬政治品格。分级分期分批组织党员走进经开区党群活动服务中心、街道党校接受培训。举办“万名党员进党校”28期，2989人参加，组织开展“党课开讲啦”55期，培训1363人。制定党员冬春训培训方案，培训党员1400余名。注重以学促思、学以致用，不断提高运用政治理论分析问题、解决问题的能力。结合庆祝中国共产党成立100周年，开展内容丰富、形式多样、覆盖面广的党史学习教育，全力做好专题党课、“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等工作，高标准高质量完成学习教育各项任务。三是坚持抓两头带中间，全面深化党支部规范化建设。围绕“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，经开区206个党组织全部完成支部规范化达标创建工作。认真做好2020年度省、市级“规范化建设示范党支部”的遴选、命名、授牌工作，3个党组织被表彰命名为曲靖市级“规范化建设示范党支部”。严格落实党支部工作联系点、党员领导干部带头参加组织生活等制度。四是推进“智慧党建”信息化系列平台“六进”全覆盖。主动融入全市基础党务管理“一张网”，大力推广运用“云岭先锋”APP，用好用活全国党员管理信息系统，实时做好网上组织关系转接、系统信息维护。在2个街道、10个社区安装建设智慧党建随机调研系统，推进现代信息技术与党建工作深度融合。

4.坚持分类指导，组织功能不断增强。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进发展的作用。一是培育“红领先锋”，推动机关党建创先争优。持续开展“五强五带头五个过硬模范机关”创建。在服务窗口单位推广使用“珠源微评”评价系统，全面落实政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等，推动党员立足本职、担当尽责，更好发挥先锋模范作用。经开区机关37个单位党组织，714名党员到社区开展“双报到双服务双报告”工作。二是凝聚“红色力量”，筑牢忠诚警魂，锻造公安铁军。结合开展政法队伍教育整顿工作，持续推进“枫桥式公安派出所”创建，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，进一步增强派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力，把社区警务工作融入基层社会治理。牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念，正确处理法治与营商环境之间的关系，着力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境。三是激活“红色细胞”，引领教育卫生事业健康发展。深化“珠源红烛·育人先锋”品牌，持续推动“五强五好”党组织建设，稳步推动党组织领导下的校长负责制落实，助推经开区教育工作高质量发展。四是启动“红色引擎”，助推国有企业高质量发展。深化拓展子公司党建入章工作，“双向进入、交叉任职”等成果，严格执行“三重一大”决策制度，完善党组织前置研究事项清单，制定落实“双培养”措施，推动党建工作与企业生产经营管理深度融合，引领企业做强做优做大。五是锻造“红色矩阵”，激发两新组织发展澎湃动力。按照“无的要有”“有的要强”的思路，稳定“存量”、提高“增量”，抓好摸底排查工作，防止形成新的“盲点”和空白点，切实建强非公党建示范点，连点集群形成整体效应。产业园区党委要坚持党建统揽，服务发展的思路，创新“党建+项目服务”品牌，把支部建在项目上，开展党员包保服务，促进园区重点项目建设。六是筑牢“红色根基”，延伸基层治理工作触角。持续对社区“两委”班子、新任居民小组长的教育培训，提升干部综合素质，强化经济保障，激发基层干部工作热情，指导社区党委进一步健全党组织领导下的基层治理体系，在发挥党建联盟上下功夫。经开区两期新任社区“两委”班子成员、居民小组干部能力素质提升重点培训班194名学员顺利结业。

5.聚焦年轻干部培养，优化干部队伍结构。通过对经开区现有干部队伍结构进行深入分析研判，结合经开区干部队伍建设实际，初步拟定《关于优化干部队伍结构强化年轻干部培养的实施方案》，全面分析研判经开区干部队伍年龄知识结构，通过强化干部教育培训、持续推进年轻干部跟踪培养机制、全面落实干部能上能下工作措施，进一步优化经开区干部队伍结构，提升年轻干部的能力素质，重点聚焦优秀年轻干部、项目服务一线干部、基层干部，形成持续跟踪、常态化培养、聚焦工作重点选拔干部的干部选用机制，全面提升干部服务企业、服务群众、服务基层的能力和水平。

6.全面排查梳理干部兼职情况，切实强化干部监督。按照市委组织部要求，对经开区机关、事业单位和国有企业干部兼职情况进行全面排查，共涉及省管干部（副厅级）2名，处级领导37名，科级干部270名，企业领导干部12名。最终梳理出14名领导干部存在兼职情况，涉及处级领导8名，科级干部1名，企业领导5名。其中8名处级领导干部已按程序向市委组织部报备，其他科级干部及企业领导均符合兼职要求并按程序进行了报备，不存在违规兼职的情况。

7.提升人才工作水平。充分利用曲靖市职业教育优势和曲靖经开区产业发展优势，积极推进校企合作、深化产教融合，共推动校企互访30余次，推动曲靖隆基与云南工业技师学院和云南能源职业技术学院2所学校签订了合作协议并开设冠名班，推动曲靖晶澳与云南工业技师学院签订了合作协议并开设冠名班。校企合作共开设了8个冠名班，培养学生399人。制定了《曲靖经开区创建新时期产业工人队伍建设改革工作省级示范点实施方案》，推动产业工人队伍建设。鼓励各类人才积极申报国家、省、市人才工作政策相关奖励和奖项，对曲靖经开区内获得国家、省、市人才工作政策相关奖励和奖项的个人给予不低于省市奖励50%的追加奖励。加强园区人才服务体系建设，健全园区人才服务工作机制，积极推动设立云南省园区人才服务工作站。

8.加强党对统战工作的领导。强化党对统战工作的集中统一领导，以学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为主线，认真学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》；支持民主党派开展专题调研4次，做好民主党派代表人士推荐，民主党派建设水平不断提升；开展民营经济领域“大调研、大走访、解难题”活动，走访民营企业20余家，帮助收集整理困难问题10余个，与企业家谈心交流10余人次；在园区建设非公经济统战工作示范基地，配合完成10名非公经济代表人士的社会评价，壮大非公经济代表人士队伍，切实促进“两个”健康；民族团结进步示范区创建有序推进，开展宗教活动场所专项调研整治2次，宗教活动场所依法管理水平不断提高；开展侨联组织信息数据调研，关侨爱侨氛围得以营造。

9.提升群团组织服务能力。职工服务中心建成投入使用，产业工人队伍日益壮大规范。青年志愿服务专业水平不断提升，青少年发展环境优化巩固。妇联加强基层妇联组织建设，有序高质量完成社区妇联组织换届选举工作，深化家庭建设工作，提升妇儿权益维护水平，有序推进创业担保贷款工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即：中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年末实有人员编制14人。其中：行政编制4人（含行政工勤编制2人），事业编制10人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员4人（含行政工勤人员2人），事业人员10人（含参公管理事业人员0人）。另有长期聘用3人，统一招聘研究生1人，政府雇员1人，珠源挂职青年干部1人，西部计划志愿者3人。

离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人（行政1人、事业1人）。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

 

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度收入合计401.14万元。其中：财政拨款收入401.14万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。

与上年对比，收入合计减少142.19万元，下降26.17%，主要是因为压缩预算，财政拨款收入减少。

二、支出决算情况说明

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度支出合计423.42万元。其中：基本支出119.43万元，占总支出的28.21%；项目支出303.99万元，占总支出的71.79%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。

与上年对比，支出合计减少42.72万元，下降9.16%，主要是因为厉行节约，压缩支出。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部机构正常运转的日常支出119.43万元。与上年对比增加61.87万元，增长107.49%，主要原因是增加了人员，启动人事档案数字化建设项目并采购了设备。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出59.34万元，占基本支出的49.68%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等公用经费60.10万元，占基本支出的50.32%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出303.99万元。与上年对比减少104.59万元，下降25.60%，主要是因为厉行节约，压缩项目及支出。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.一般公共服务支出271.99万元。主要用于组织部专项业务、其他组织事务、一般行政管理事务、其他群众团体事务、其他党委办公厅（室）及相关机构事务等有序开展。

2.科学技术支出22.00万元。主要用于其他科学技术管理事务支出。

3.社会保障和就业支出10.00万元。主要用于落实其他就业补助。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度一般公共预算财政拨款支出423.42万元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比减少42.72万元，下降9.16%，主要是因为厉行节约，压缩支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出383.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.54%。主要用于政府办公厅（室）及相关机构事务的行政运行支出33.35万元、其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出10.00万元，其他群众团体事务支出35.95万元，党委办公厅（室）及相关机构事务的专项支出23.44万元、其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出30.47万元，组织事务的行政运行181.35万元、一般行政管理事务0.74万元、其他组织事务支出68.06万元。

2.科学技术（类）支出22.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.20%。主要用于其他科学技术管理事务支出22.00万元。

3.社会保障和就业（类）支出16.76万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.96%。主要用于事业单位离退休2.22万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出4.44万元、其他就业补助支出10.00万元、其他社会保障和就业支出0.10万元。

4.卫生健康（类）支出0.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.15%。主要用于行政单位医疗0.62万元。

5.住房保障（类）支出0.70万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.16%。主要用于住房公积金0.70万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算、决算均为0.00万元。其中：因公出国（境）费支出预算、决算均为0.00万元；公务用车购置及运行费支出预算、决算均为0.00万元；公务接待费支出预算、决算均为0.00万元。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与2020年度相比无变化。其中：因公出国（境）费支出决算无变化；公务用车购置及运行费支出决算无变化；公务接待费支出决算无变化。

（二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元；公务接待费支出0.00万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部部门2021年机关运行经费支出60.10万元，与上年对比增加48.33万元，增长410.62%，主要是因为人员增加，业务及业务量增加，干部人事档案数字化建设项目采购等。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等公用经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部资产总额621.31万元，其中，流动资产94.78万元，固定资产111.95万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产（公共基础设施）414.58万元（具体内容详见附表10）。与上年相比，本年资产总额减少11.16万元，其中流动资产减少16.51万元，固定资产增加5.35万元。2021年未处置房屋建筑物；未处置车辆；无报废报损资产；未出租房屋。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额16.10万元，其中：政府采购货物支出16.10万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11-附表13）。

五、其他重要事项情况说明

中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度无其他需要说明的重要事项。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专用车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

 

附件：中国共产党曲靖经济技术开发区工委组织部2021年度部门决算附表