殡葬改革工作

2016年以来，市坚持“党委领导、政府推动、民政牵头、部门协作、上下联动、群众参与”的思路，就殡葬改革进行了一系列艰辛而卓有成效的探索实践，全市火化率从2016年的6%、2017年的16.8%，提高到2021年的100%，2022年1-6月，全市共火化遗体19846具，火化率、骨灰入公墓安葬率均达100%。

一、火葬区划定和调整情况。按照因地制宜、分步实施、稳步扩大的原则，2017年至2021年市人民政府先后四次向云南省人民政府请示划定和调整火葬区，最终实现了火葬区范围划定、火化率、骨灰入公墓安葬率均达100%的目标。

二、殡葬基础设施规划建设情况。围绕“三个全覆盖”，建成麒麟区、宣威市、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县7个殡仪馆（其中麒麟、沾益、马龙、经开区共建共用麒麟区殡仪馆）；建成麒麟区、沾益区、宣威市、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、经开区9个经营性公墓，实现殡仪馆、经营性公墓覆盖所有县（市、区）的目标；建成558个农村公益性公墓，实现农村公益性公墓覆盖所有乡镇的目标。

三、城市公益性公墓规划建设情况。为进一步改善民生，补齐城市公益性殡葬设施配套不足的短板，保障城镇居民的基本安葬需求，实现城市低收入人群“逝有所安”的美好愿望。市率先在全省范围内探索建设城市公益性公墓，研究出台《市人民政府办公室印发关于城市公益性公墓建设和管理意见》（曲政办发〔2022〕41号），明确了城市公益性公墓规划选址、建设标准、公墓审批、投资、性质、收费、管理7个方面的内容，对全省乃至全国城市公益性公墓建设、管理和运营等都起到了引领示范作用。

全市共规划建设城市公益性公墓8个，其中，沾益区、马龙区建各建1个共同服务于中心城区的安葬（放）需求，宣威市、会泽县、富源县、陆良县、师宗县、罗平县各建1个。中心城区探索建设的2个城市公益性公墓，分别位于沾益区、马龙区，市民政局于2021年6月7日批复中心城区沾益城市公益性公墓，于2022年5月19日批复中心城区马龙城市公益性公墓，现2个城市公益性公墓建设工作正有序推进，2022年12月底可建成投入使用，其他县城市公益性公墓正在进行项目选址和办理相关审批手续，预计2023年12月底前可建成投入使用。