强化“嵌入式”监督,构建“亲清”政商关系。强化“嵌入式”监督。参与项目考察嵌入事前监督,突出重点环节嵌入决策监督,聚焦项目落地嵌入质效监督。实行重点产业项目推进“红黄绿榜”制度,督促主责部门和包保部门及时解决项目推进中的困难问题,推进项目进程。出台《招商引资顾问选聘及管理办法》《招商引资廉政风险防控管理办法》,排查招商引资廉政风险点,制订防控措施,健全招商引资廉政风险防控机制。构建“亲清”政商关系。邀请企业代表参与经开区部门社会评价,约谈排名靠后的5个部门并督促整改,召开企业代表座谈会查找经开区各部门存在的问题8个,形成交办单10份,督促责任部门限期整改。
建立“大督查”机制,整合“四支力量”监督。整合纪检监察、巡察、审计、督查4支力量,建立“一周一督查、两周一约谈、一月一通报”大督查机制,把省、市、经开区安排的298项重点工作任务和46个重点推进项目进行分解,共编印《督查专报》27期、《督查通报》2期、《工作提醒函约》20件次,约谈2次12个部门。
压实“四必须”责任,深化“清廉工程”建设。压实项目必须集体决策,必须严格执行招投标规定,招标控制价、招标文件、工程结算必须经过审计,必须实行领导干部终身追责“四必须”责任,强化工程建设全过程监管,守好廉洁防线。开展工程建设项目招投标专项整治,对招投标存在问题的项目分类提出处理意见,针对有关人员进行责任追究。注重严审严管,完成招标文件审查68件、合同文件审查12件、招标控制价审核项目78件、结算审计项目54件,节省相关投资4539.7万元,强化了工程领域风险监督,发挥审计监督“探头”作用。
筑牢“五完善”基础,推进“清廉企业”建设。结合企业实际,完善清廉企业建设实施细则、法人治理体系、“三重一大”决策制度、监督体系、风险防控机制,逐步建成与现代企业制度相适应、与惩防体系和清廉文化相协调的清廉企业。深入硅光伏、新能源电池等重点产业调研、指导2轮次,在云南靖兴药业集团有限公司开展“清廉企业”建设主题党日活动,深入推进“清廉企业”建设。
落实“特色型”制度,持续优化营商环境。督促深化行政审批改革,督促“项目代办、先建后验、容缺审批”等经开区特色制度落到实处,全面提升服务能力,优化营商环境,2020年以来行政审批提速50%以上。阳光、晶澳、隆基总投资达252亿元,全部达产后年产值可达690亿元;深圳市德方纳米科技股份有限公司陆续投资10个项目,总投资达124.75亿元,全部达产后年产值将达362亿元,项目的落地发展为市建设千亿级硅光伏产业和千亿级新能源电池产业奠定了坚实基础。2021年1—10月,经开区生产总值(GDP)完成151.8亿元,同比增长13.3%;规模以上工业增加值完成57.2亿元,同比增长25%;固定资产投资完成84.5亿元,同比增长22.6%。