市麒麟区人民政府西城街道办事处2021年部门预算公开

西城街道办事处2021年预算公开目录

 

第一部分 西城街道办事处2021年部门预算编制说明

第二部分 西城街道办事处2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

市麒麟区人民政府西城街道办事处

关于2021年部门预算公开编制

的说明

     

 

按照2021年部门预算编制要求，现将西城街道2021年部门预算作如下说明：

   一、主要职能及主要工作

   （一）主要职能

街道党工委主要职责：1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、 决定，领导街道的全面工作，对街道重大的经济、社会问题进行讨论决定；2.领导街道的思想政治和精神文明建设及社会稳定工作；3.坚持党要管党，加强党的思想、政治、组织、作风建 设，积极探索新时期加强基层党组织建设的新经验，充分发挥基层党组织和党员在改革和建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用；4.讨论决定权限范围内的干部任免、调配和奖惩事项，负责对干部的培训、选拔、考察工作，认真培养街道、居（村）委会后备干部，抓好基层领导班子建设；5.加强对街道工会、共青团、妇联、民兵等组织的领导， 支持其开展工作；6.完成区委、区政府交办的其他工作。

街道办事处主要职责：1.宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，指导教育居 (村）民履行法律规定的义务，合理利用自然资源，保护和改善生态环境，维护居（村）民的合法权益，积极参与社会公益事业，监督爱护公共财产；2.组织领导街道区域经济工作，制定街道经济发展规划， 检查、督促各经济组织开展工作；3.依法在辖区开展调解、社会治安、劳动就业、公共文 化卫生、计划生育、优抚救济、社会保障、双拥、青少年教育、外来人口管理及征兵等工作，保障辖区内政治稳定和社 会安定；4.做好辖区内街道办事处所负责区域的市容卫生、环境 保护和绿化美化等工作；5.办理辖区居（村）民的公共事务，开展共驻共建，指 导、督促社区居委会（村民委员会）完成上级部署的各项工作任务；6.做好辖区文化教育，普及科学知识，开展系列文体娱乐活动，建设社会主义精神文明；7.参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作；8.配合有关部门做好安全生产、防空、防汛、防震、交通管理、抢险救灾等工作；9.向上级政府反映人民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项，做好为人民群众服务工作；10.完成区委、区政府交办的其他工作。

街道人大工委主要职责：1.组织本辖区人大代表宣传宪法、法律法规和各级人民 代表大会及其常务委员会的决议、决定；检查宪法、法律、 行政法规、地方性法规以及各级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本街道的遵守和执行情况；宣传人民代表大会制度和人大代表依法履职情况；2.街道人大工委主任列席同级党工委会议，听取本辖区 内政治、经济、教育、科技、文化、卫生、民政、民族工作等重大事项的报告；听取、讨论街道办事处国民经济和社会发展计划、财政预算及其执行情况汇报；3.街道人大工委定期听取街道办事处的情况通报，对一 些重大问题、重点工程的推进、涉及群众利益的需出台的有关规定等进行事先沟通，征求意见，进一步推进决策的民主化、科学化；4.围绕党工委、街道办事处的工作中心、工作重点、人 民群众普遍关心的热点难点问题，组织开展视察和专题调查研究，总结经验，找出存在的困难和问题，提出意见和建议，为党工委的决策提供参考，更好地支持和促进街道办事处工作的开展；5.组织本街道辖区内省、市、区人大代表，对街道办事 处、司法机关及有关职能部门依法行政、履行职责的情况开展评议，以此促进其转变职能，更好地服务社会经济建设、服务群众、服务基层，促进依法办案、公正司法、维护社会稳定；6.督促办理代表提出的应由本街道解决的建议、批评和 意见；承办代表来信来访工作；受理辖区内人民群众来信来访；7.组织代表学习和培训，不断提高代表的履职意识和能力；组织代表述职，接受选民评议；8.组织征求对地方性法规草案及区人民代表大会及其常务委员会会议重要议题的意见；9.承办辖区内区人大代表的选举、罢免和补选工作；10.办理区人大常委会交办的其他事项。

街道纪工委的主要职责：1.贯彻落实党中央、省、市、区关于加强党风廉政建设工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，监督检查党的 路线、方针、政策和决议的执行情况；2.监督检查街道各部门及其工作人员和街道及其主要负责人执行国家法律、法规、政策的情况；3.制定街道党风、党纪、政纪教育计划，配合上级有关 部门做好纪检、监察工作方针、政策的宣传工作，负责对全街道党员和国家工作人员进行遵纪守法、廉洁奉公警示教育；4.按照干管权限办理街道管理干部的违纪违法案件查处；5.受理本街道党员的控告和申诉，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告，并向上一级纪检、监察机关汇报；6.保护党员的民主权利，使之不受侵犯；7.承办上级纪委、监察部门和街道党工委交办的其他事项。

（二）2021年重点工作

街道工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记重要讲话精神指导，全面贯彻落实党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，按照“率先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”的要求，全力推进经济建设、征地拆迁安置、人居环境提升和党的建设四大工程，以率先的目标凝聚人心、以率先的举措鼓舞人心，实现经济、社会全面突破发展。

1.统筹城乡发展，推动区域经济新跨越。着力发展调整经济结构，以城带乡，加快“生活城市化、发展一体化、收入多元化、公共服务一体化”进程。一是全力抓好征地拆迁工作。按照开发区的安排部署，街道攻坚克难、狠抓落实、全力以赴抓好征地拆迁工作，服务开发建设，保障项目落地。重点抓好硅晶产业园、中央商务区等项目的征地拆迁工作，确保项目的落地。二是依托就业促增收。充分发挥区位优势，探索搭建人才超市，建立劳动力信息库，加强对居民的技能培训、就业引导，由社区劳务公司牵头与企业合作，保障企业用工需求与劳动力合法权益，增加居民的工资性、福利性收入。三是依托项目促带动。重点发展村镇特色旅游业，按照“留住游人在西城”的设想，依托现有的三元宫、铁人三项赛公园等历史和自然资源禀赋，进行全面的改造、提升、包装，打造成为开发区集红色文化、旅游休闲、乡村体验为一体的城郊区域经济项目。四是依托创新促稳定。随着户籍制度的改革，农村落户的限制将逐渐全面放开，就会造成部分人员以户口为由，窃取集体利益，造成不稳定因素，街道通过研究小组居民与集体经济之间的认定形式，将集体经济成员的认定与户口区分开来，拟定了《西城街道集体经济成员认定办法》，建议管委会进行专题研究后批转实施。

2.更加关注民生，实现社会事业新发展。大力加强和谐社会建设，切实改善民生，致力于共建共享改革发展成果，让人民生活得更加幸福。一是全力推进安置建设。走好“拆迁后居民安置”的新路子，以湛大屯社区居民安置建设为重点，积极配合有关部门做好各项工作，同时抓协调推进度、在建的抓质量、建好的促分配。认真按《经开区城市规划区外农村住房建设管理办法》和《经开区城市规划区内安置小区住房续建管理办法》开展建设工作，加大日常巡逻排查及处置力度，进一步管控违章建筑，形成不私搭乱建的良好风气。二是做好贫困帮扶民政工作。深化巩固脱贫成效，积极关注空巢老人、留守儿童及其他社会弱势群体的生存生活问题，动态消除城镇“零就业”家庭。三是推进“扶智”工程。建立区域内贫困学生信息库，积极对接共青团、妇联、残联、关工委等部门，对贫困学生进行结对帮扶，给予生活、学习等方面的资助。主动牵头辖区内企业、爱心人士对贫困学生进行针对性的爱心资助、岗位吸收等公益活动。加大群众的教育引导力度，引导群众建立“读书改变命运，知识改变人生”理念。

3.加速方法创新，推进和谐稳定新强化。一是理念从“社会管理”到“社会治理”转变。当前社会矛盾多发且相互交织，运用打、防、管、建、教等多种手段，全面推进社会综合治理。社会治理重在激发社会组织活力，提升基础群防群治的效能，切实做到“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在当地，做到“小事不出村居，大事不出街道”。二是方法从“疏堵结合”到“以疏为主”转变。各社区和警务室在排查化解矛盾纠纷中形成合力，对老上访户落实“社区、村盯人”和“人盯人”的责任机制，高度重视初信初访，实行初发化解领办责任。三是机制从“分线作战”到“分合集成”转变。以网格化管理为依托，有效整合社区治保调解、警务室、邻里协调等多种力量，分层次、有合力地开展流动人口登记、社情民意收集、矛盾纠纷化解工作。推行矛盾纠纷化解责任考核和绩效激励制度，以求更大程度发挥各基层组织作用，也最大程度地发挥维稳的合力作用。

4.紧盯目标要求，实现“七个专项行动”新突破。一是围绕“七个专项行动”的目标要求，按照开发区管委会的统一部署，西城街道在巩固提升文明城创建成果的基础上，认真总结创文工作的经验，采取创建工作中行之有效的措施，对标对表全面推进“七个专项行动”取得新成效。二是坚持防疫工作常态化，始终坚持防疫队伍不撤、工作措施不减，确保人民群众的生命安全。三是加强各社区清洁保洁工作力度，全面提升居民人居环境水平。

5.完善服务模式，促进服务能力新提升。突出城市街道办事处管理城市、服务居民的职能本位，发扬好传统，探索新方法，推进社区工作迈向更高水平。一是延伸“红色服务”。更加完善社区一站式、便民式服务体系，将社区便民服务大厅向居民小组为民服务站不断延伸。二是完善“绿色服务”。推进“网格化管理”规范化，整合街道干部、社会力量进网格，在服务中种好自己的“责任田”，在服务中架起干群的“连心桥”。三是强化“项目服务”。（1）按照开发区管委会的统一安排部署，全力实施好拟入驻项目的征地拆迁工作，不折不扣地协助项目的推进和落地。（2）增强项目服务意识，落实项目包保责任，主动联络项目方、跟踪服务项目，督促街道各级做好配合服务工作，确保项目稳步推进。

6.坚持强本固基，实现党的建设新加强。圆满完成社区“两委”换届工作，为街道科学发展提供坚强有力的组织保障。一是推进思想政治建设。深化巩固“两学一做”学习教育成效，引导广大党员干部讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，进一步提升信念、理念和观念，理清思想、思维和思路，切实把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“干成事”上。二是全面实施制度建设。坚决严肃党内政治生活，始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党建重要任务来抓，贯彻执行以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。三是全力加强作风建设。以良好的干部作风正党风、促政风、带民风，不断改进领导班子作风、机关干部作风、社区工作作风，在街道上下倡导一种比作为、比实干、比业绩、比贡献的良好风气，确保干部在其位、谋其政，干其事、尽其责。四是巩固基层组织建设。进一步优化社区“两委”班子结构，增强“两委”班子整体活力。加强干部锻炼，在发展一线、管理一线、维稳一线培养锻炼干部，让干部在实践中增本领长担当。抓好服务型党组织建设。从构建多元的服务平台、提升服务能力水平、设立务实的服务内容、健全长效的服务机制等方面入手，大力开展服务型党组织建设，实现党组织和党员服务基层群众、服务科学发展的目标。五是强化党风廉政建设。深入贯彻执行《中国共产党章程》、《党内监督条例》与《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《问责条例》等各项规定，坚持把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合起来，筑牢拒腐防变的思想防线。以制度规范行为，进一步深化惩防体系建设，始终保持反腐高压态势，加大违法违纪案件的查处力度，着力营造风清气正的政治生态。

    二、街道基本情况

西城街道位于城西部，东与建宁街道接壤，西连马龙县通泉街道，南同廖廓街道相毗邻，北跟翠峰街道以三江大道、翠峰西路、瑞和西路、环北路为界，2013年12月行政区划调整分设后的新西城街道。辖西苑、冯官桥、西山、湛大屯4个社区，国土面积38.63平方公里。托管马龙县通泉街道大海哨社区，管理面积25.15平方公里。管辖面积63.78平方公里。街道管理西苑、冯官桥、湛大屯、西山、大海哨5个社区，28个居民小组28个商住小区。机构改革后内设机构“五办六中心一所”即两办：西城街道党政办公室、党建办、综治办、社会事务办和扶贫办；六中心：西城街道经济管理服务中心、文化综合服务中心、城市管理服务中心、社会保障服务中心、党群服务中心和应急服务中心；一所：西城街道财政所。街道纳入2021年预算编报单位1个，其中：财政全供给单位1个。

三、人员情况

（一）目前，街道在编工作人员44人，其中：行政人员17人，事业人员27人，退休20人。在编外借人员14人，西城街道实有在编在岗人员30人。街道在岗不在编人员57人，其中：开发区各部门调入7人，大学生村干部3人，街道聘用人员25人，市场监管局聘用人员2人，应急分队20人。退休20人。

    （二）社区、居民小组工作人员135人。

    社区干部19人，社区工作者24人，居务监督委员9人，居民小组组长、副组长66人，居民小组支部书记17人。

    （三）社区部门工作助理员147人。

    民兵营长5人、残疾人联络员5人、残疾人康复员5人、民宗委信息员5人、老齡办联络员5人、社区团总支书记5人、社区妇女主任5人、社区调委会主任5人、社区综治办主任5人、社区综治员20人、铁路护路员5人、城乡一体化辅导员5人、科普宣传员5人、防震减灾联络员5人、村镇建设协管员5个、农科员5人、村兽医10人、林管人员5人、天保林管护人员13人、公路协管员5人、食品药品安全员5人、计划生育宣传员6人、流动人口管理员8人。

四、车辆情况：

西城街道实有公务用车4辆。

五、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入1233万元，其中：一般公共预算财政拨款1233万元。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入1233万元，其中:本年收入1233万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1233万元（本级财力1233万元）。

六、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出1233万元。财政拨款安排支出1233万元，其中，基本支出924万元，项目支出309万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类，支出分别列“301款—工资福利”支出 753万元；“302款—商品和服务”支出309万元；303款—对个人和家庭的补助171万元。

七、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无

（二）按既定政策标准测算补助事项

无

（三）经济社会事业发展事项

无

八、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目19个，采购预算资金39.97万元，其中：政府采购货物预算39.97万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

九、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

西城街道办事处2021年部门预算一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计17万元，较上年变动0万元，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

西城街道办事处2021年部门预算因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

西城街道办事处2021年部门预算公务接待费预算为1万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，国内公务接待批次为20次，共计接待142人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

西城街道办事处2021年部门预算公务用车购置及运行维护费为16万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车运行维护费16万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为4辆。

十、重点项目预算绩效目标情况

无

十一、其他公开信息

（一）专业名词解释

工资福利支出，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出，反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

对个人和家庭的补助，反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

机关运行经费，反映行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

西城街道办事处2021年部门预算机关运行经费安排136万元。

十二、国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

附件：西城街道办事处2021年部门预算公开表

 

                         

附件.西城街道办事处2021年部门预算公开表.xls

                                      西城街道办事处

                                       2021年2月25日