经开区：优化国土空间开发格局 为项目建设和长远发展提供持续保障
2019-03-14 00:00:00   来源：   

经开区积极强化国土资源空间规划管理，着力优化国土资源开发利用结构，加大供地力度，切实保障城市建设、招商引资项目的用地供应，为产业转型升级提供持续动力，提高经开区经济社会发展质量，进一步优化国土空间开发格局，为经开区的长远发展提供持续保障。

经开区管理总面积157平方公里，依据2017年变更调查现状数据，土地总面积23.55万亩，农用地面积为15.024万亩（其中耕地5.92万亩）；城镇村及工矿用地5.287万亩；交通运输用地0.934万亩；水域及水利设施用地0.9342万亩，其他土地1.3708万亩。

严把国土空间规划，合理布局重点项目。经开区以土地利用总体规划为龙头，充分衔接规划、招商、建设等部门，将拟用地重点建设项目纳入土地保障范围，按照土地利用总体规划（2015-2020年）市政府下达经开区建设用地指标及布局情况，建设用地总规模7.786万亩，可用于空间布局新建项目用地的新增建设用地0.3665万亩。经开区十分珍惜、充分利用上述指标，共布局拟新建重点项目63个，其中城市道路21条（段），提高土地使用效率，节约集约利用土地。

用好用活优惠政策，全力保障招商引资。在招商引资项目用地方面，符合土地利用总体规划及城市规划的前提下，优先安排年度土地利用计划指标，在办理用地手续过程当中，按照法定程序给予优先办理。城市基础设施、教育及其它公益事业、环保、能源、交通、水利等符合《划拨用地目录》规定的用地，可采取划拨方式供地。工业用地可采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让方式使用土地，鼓励国有企业、民营企业以招标拍卖挂牌出让方式取得工业用地，建盖标准厂房向工业投资企业租赁；支持以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地，为小型微型企业提供经营场所。符合国家产业政策，符合土地利用总体规划和城乡规划，符合用地分类国家标准和土地使用标准等规定的项目，在报批用地过程中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格、用地主体一视同仁原则。

重开发更重保护，奋力助推经济社会发展。经开区充分发挥农用地征转报件直报省厅的优势，缩短了审批周期，提高了审批效率，加大供地力度，为经开区发展提供用地保障，在用地征转报批过程中，落实最严格的耕地保护制度，认真执行“占一补一、占优补优、先补后占”要求，保障耕地占补平衡，确保耕地数量不减少、质量有提高。2018年，组织报批了5个批次，用地面积2094亩，均已获批，全力做好土地供应，确保项目落地。2018年，完成供地5899.64亩，其中划拨3582.17亩、挂牌出让1056.04亩、拍卖1085.63亩、协议出让175.8亩，成交价款共129916.56万元，已入库69845.93万元。历年来已经供地32818.36亩，供地率为78.07%。

(作者：杨咏、 何兆昌、刘丽萍 编辑：杨咏）