市麒麟区人民政府西城街道办事处
2018年部门决算情况说明
第一部分 2018概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出概况
(二)项目支出绩效自评
(三)项目绩效目标管理
(四)2018部门整体支出绩效自评报告
(五)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
一、主要职能及主要工作
(一)主要职能
街道党工委职责:贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定,领导街道的全面工作,对街道重大的经济、社会问题进行讨论决定;围绕街道的经济发展和深化改革做好思想政治工作,抓好精神文明建设;坚持党要管党,加强党的思想、政治、组织、作风建设,积极探索新时期加强基层党组织建设的新经验,充分发挥基层党组织和党员在改革和建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用;讨论决定权限范围内的干部任免、调配和奖惩事项,负责对干部的培训、选拔、考察工作,认真培养街道、居委会后备干部,抓好基层领导班子建设;加强对街道工会、共青团、妇联、民兵等组织的领导,支持他们开展工作;完成开发区党工委、管委会交办的其它工作。
街道办事处职责:宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,指导教育居民履行法律规定的义务,合理利用自然资源,保护和改善生态环境,维护居民的合法权益,积极参与社会公益事业,监督爱护公共财产;组织领导街道区域经济工作,制定街道经济发展规划,检查督促各经济组织开展工作;依法在辖区开展调解、社会治安、劳动就业、公共文化卫生、计划生育、优抚救济、社会保障、双拥、青少年教育、外来人口管理及征兵等工作,保障辖区内政治稳定和社会安定;搞好辖区内街道办事处所负责区域的市容卫生、环境保护和绿化美化等工作;办理辖区居民的公共事务,开展共驻共建,指导、督促社区居委会完成上级部署的各项工作任务;做好辖区文化教育,普及科学知识,开展系列文体娱乐活动,建设社会主义精神文明;参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作;配合有关部门做好防空、防汛、防震、交通管理、抢险救灾等工作;向管委会反映人民群众的意见和要求,办理人民群众来信来访事项,做好为人民群众服务工作;完成开发区党工委、管委会交办的其它工作。
街道人大工委职责:宣传宪法、法律、法规和区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定,并监督在本辖区内的遵守和执行;按照区人大常委会和工作计划和部署、制定街道人大工委工作计划,并组织实施,定期向区人大常委会和街道党工委报告工作; 组织辖区内人大代表监督、检查本区域内贯彻宪法、法律法规以及区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定情况,对本区域内的重点经济建设、社会发展、公共利益和群众关心的重大事项,提出建议、批评和意见;联系、协助辖区内各级人大代表开展视察、调研等活动;组织和指导辖区内各级人大代表开展闭会期间的各项活动,并做好服务工作;督促街道办事处及其有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见;承办代表和人民群众的来信来访,反映他们的意见和要求;协助、指导辖区内社区居民委员会和选举工作;承办辖区内区人大代表的选举事项,组织代表联系选民;承办区人大常委会及街道党工委交办的其它工作。
街道纪工委的职责:贯彻落实党中央、省、市、区委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决定,维护党的章程和其他党内法规,监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;监督检查街道各部门及其工作人员和街道及其主要负责人执行国家政策、法规、法规、政策的情况;制定街道党风、党纪、政纪教育计划和关于维护党纪的决定,配合上级有关部门做好纪检、监察工作方针、政策的宣传工作,负责对全街道党员和国家工作人员进行遵纪守法、廉洁奉公警示教育;负责协助上级纪检监察机关办理辖区内违纪案件,调查街道各部门及其工作人员、街道及其主要负责人违反国家政策、法律法规及违反政纪的案件的处理;受理本街道党员的控告和申诉,受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告,并向上一级纪检、监察机关汇报;保护党员的民主权利,使之不受侵犯。承办上级纪委、监察部门和街道党工委交办的其他事项。
(二)2019年重点工作
街道经济社会发展的总体思路是:以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、省、市两会精神,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕建设“富强、美丽、和谐、幸福”新西城目标,认真抓好“党建引领”、“经济发展”、“社会管理”、“民生保障”、“环境提升”“创建全国文明城市”、“固定资产投资”等重点工作,实现街道经济社会健康快速发展。
一是全力抓好经济工作。确定2019年街道10项重点工作。争取实现街道经济总收入增长10%;城镇居民可支配收入预计,增长9%农村经济总收入,努力完成开发区下达的固定资产投资目标任务。
二是强势推进安置建设。协调解决张家凹盛元二期、西屯、窦家冲、冯官桥、下中屯、西屯、东村等安置小区建设中的困难和问题,为下步工作奠定坚实的基础。同时,继续加快前期手续办理,力争新开工建设一批安置小区。
三是竭力维护社会稳定。抓好社会矛盾纠纷、热点难点问题的排查及调处,重点抓好重要时段、敏感节点的维稳任务。落实安全生产责任制,强化安全生产隐患排查处理。继续做好森林防火、防洪度汛工作。
四是全力做好项目保障。按照开发区的统一安排部署,继续做好丰通标准厂房建设、红星美凯龙、红云红河等项目的包保服务,主动跟进项目,帮助协调解决存在问题,促进项目建设。
五是扎实开展征地拆迁。1.做好白牛、钱家坡居民小组拆迁扫尾工作。2.根据项目需求做好冯官桥社区东村居民小组整村拆迁工作。3.围绕经开区重点建设项目,采取有力措施,推进征地拆迁,确保项目落地建设。
六是深入持久抓好人居环境提升。巩固提升治脏治乱的成果,推进美丽乡村建设,落实完善门前三包、长效保洁等各项制度建设。推进工程治理实施。持久抓好违章建筑管控,处理存量,严控增量。
七是全力推进殡葬改革加大宣传力度。采用多媒体,通过多渠道,引导群众更新丧葬观念,破除丧葬陋习。实行殡葬改革,责任落实到位。按照殡葬改革的相关会议精神及文件要求,严格执行。
八是有序开展民生工作。继续做好民政、劳保、计生、教育、卫生等社会事业;发挥共青团、妇工委、工会、武装、关工委、老龄等组织的职能作用,促进社会事业全面发展。
九是有序推进精准扶贫工作。及时组织帮扶干部入户调查,核对贫困户家庭基本情况,了解生产生活条件并填写《扶贫手册》、《明白卡》,根据各户情况,制定帮扶计划和措施并实施开展。
十是持续推进各项创评。抓好以全国文明城创建工作为重点的各项创建工作,按照全国文明城市创建测评体系,对标对表,狠抓落实,真抓实干,做细做小。巩固提升卫生城、园林城的创建工作成果,统筹做好森林、公共文化服务体系示范区、全国食药安全城市等创建工作。
十一是全面加强党的建设。深入持久的贯彻落实十九大精神,以开展好“两学一做”学习教育常态化制度化为依托,继续开展支部规范化达标创建工作,加强干部队伍建设,坚决执行和落实好三会一课、民主评议、组织生活会、民主生活会、党费日、党员亮身份等系列制度。做好社区党总支、居委会换届选举工作,开展“红旗社区”创建,组织各社区建立爱心绿币超市,落实两个责任,从严抓好党风廉政建设。严格贯彻落实好中共云南省纪律检查委员会、云南省监察委员会《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》的文件精神,切实加强督促检查力度,确保政策宣传不变调,工作落实不走样。
二、街道基本情况
西城街道位于城西部,驻地城三江大道边(市工商局旁边),东与建宁街道接壤,南与廖廓街道毗邻,西北与马龙县通泉办事处相连,北与翠峰街道大道为界。体制几经变迁,1984年为西山区,1987年改为西山乡,2004年7月与开发区“政区合一”,2004年11月成立西城街道办事处,与开发区农村工作局合署办公,2008年2月全面履行街道职能,2013年12月应市行政区划调整的要求,原西城街道划分为西城、翠峰两个街道。
西城街道国土面积63.78平方公里,行政管辖范围西苑、冯官桥、湛大屯、西山、大海哨5个社区,28个居民小组。2018年底,常住人口31605人,户籍人口29202户,平均海拔1860米。
体制调整后西城街道内设“一办五中心”即:党政办公室、综治维稳服务中心、经济技术发展服务中心、城市管理服务中心、社会事务管理服务中心、科教文卫服务中心。街道纳入2018年预算编报单位1个,其中:财政全供给单位1个。
街道在编工作人员43人,其中:行政人员14人,参公管理2人,事业人员27人。在编外借人员13人,西城街道实有在编在职人员30人。
街道在岗不在编人员23人,其中:开发区各部门调入6人,街道聘用人员17人。
截至2018年12月31日,街道公务用车保有量4辆。
三、部门决算总体情况
2018年西城街道决算总收入1807.38万元,其中:财政拨款收入1807.38万元,占总收入的100%。
部门决算总支出1765.44万元,其中:基本支出1308.90万元,占总支出的74.14%。项目支出456.54万元 ,占总支出的25.86%。年末结转和结余112.19万元,占总收入的6.2%。
(一)基本支出情况。
2018年用于保障西城街道机关、各中心(办)等机构正常运转的日常支出1021.08万,占基本支出的78.01%;办公经费、印刷费、水电费、油燃费、办公设备购置等日常公用经费287.82万元,占基本支出的28.18%。
(二)项目支出情况。
2018年用于保障西城街道为完成一事一议等工作发展目标,用于专项业务工作的经费支出456.54万元。
四、公共预算财政拨款支出决算情况
2018年部门公共预算财政拨款支出1765.44万元,占本年支出合计100%。
(一)一般公共服务支出780.70万元,主要用于街道党工委、办事处、人大、政协、纪工委等机关人员工资和日常公用经费;
(二)文化体育与传媒支出10.22万元,主要用于文化专干人员工资和日常公用经费;
(三)社会保障和就业支出455.43万元,主要用于社区干部各类社会保险配套经费、人员工资和日常公用经费;
(四)医疗卫生支出88.11万元,主要用于在职在编人员各类保险配套经费、人员工资和日常公用经费;
(五)城乡社区事务支出100.08万元,主要用于各社区城市保洁经费、人员工资和日常公用经费;
(六)农林水事务支出262.61万元,主要用于基础设施建设、人员工资和公用经费。
(七)资源勘探电力信息等事务支出8.01万元,主要用于人员工资和公用经费。
(八)国土海洋气象等事物支出2.3万元,主要用于人员工资和公用经费。
(九)住房保障支出47.98万元,主要用于棚户区改造及在职在编人员住房公积金配套经费。
(十)其他支出10万元。
五、“三公”经费决算情况说明
西城街道2018年财政拨款“三公”经费决算总额20.91万元,其中,因公出国(境)费支出0万元,公务用车购置及运行维护费支出14.35万元,公务接待费支出6.55万元。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
2018年西城街道因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。实际发生因公出国(境)费0万元。因公出境2018年预算费0元。
(二)公务用车购置及运行维护费
2018年西城街道年末公务用车保有量4辆,公务用车购置及运行维护费14.35万元。其中:运行维护费14.35万元,主要用于保障街道日常运行、工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(三)公务接待费
2018年西城街道共执行国内公务接待199批次,820人,公务接待费开支6.55万元,主要用于接待产生的费用。