经开区经济发展局关于2017年部门决算情况的说明

 

经开区经济发展局

关于2017年部门决算情况的说明

 

 

按照决算管理的相关规定，经开区经济发展局决算编报内容包括经开区经济发展局的全部收支情况，现将决算收支情况说明如下：

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

经开区经济发展局是经开区管委会的综合管理职能部门，主要履行发改、工信、统计、科技等部门的职能职责。主要职责是：

1、贯彻执行国家、省产业政策和国家、省、市制定的有关对外开放、利用外资、经济协作等方面的方针政策；根据国家宏观调控有关政策，负责监测宏观经济和社会发展态势，预测预警和信息引导，研究宏观经济运行并提出宏观调控政策建议，指导推进和综合协调经济体制改革。

2、根据省、市和经开区管委会发展经济的规划和部署，研究提出经开区国民经济和社会发展的战略目标，编制经开区管理范围内国民经济发展中长期规划和年度计划，提出政策依据、措施和建议，搞好宏观经济预警和分析研究，做好经开区“十三五”规划执行情况。

3、负责经开区开发建设范围内投资项目的审批、核准、备案，审查转报经开区管委会审批权限以外的投资项目，督促检查重点项目建设，组织项目竣工验收。

4、负责下达经开区建设项目和固定资产投资计划。

5、负责投资建设项目和固定资产投资管理工作。

6、负责经开区铁路建设协调工作。

7、负责物价管理工作,处理价格争议,依法查处价格、收费违法行为。组织实施商品明码标价和收费公示，推进价格诚信建设，组织有关重要价格调整决策听证会。开展价格鉴证和涉案财物价格鉴证工作，向司法机关和行政执法机关提供涉案物品评估和价值认证。

8、负责经开区工业经济运行调节、工业行业规划、产业政策、企业发展的宏观指导、推进企业技术进步、企业技术改造投资管理、指导工业结构调整、做好区域内企业的管理、协调、服务工作。

9、负责监测、分析辖区企业生产经营态势及协调解决经济运行中的问题，对企业进行宏观指导和服务，规范企业行为；负责电力运行监测、预测和协调工作，调研分析原材料市场动向；开展区域内企业经济运行情况的统计分析工作。

10、促进、引导经开区非公经济发展，组织研究制定全区非公经济发展的有关政策措施并监督执行。负责重点骨干企业、规模以上企业和成长型中小企业的扶持、培育和监控，综合平衡调配生产和运行要素。

11、负责经开区中小企业的宏观指导、综合协调服务、监测分析中小企业、非公经济发展动态；负责工业企业、中小企业、非公经济项目扶持政策的落实。

12、负责经开区工业企业安全生产指导工作。

13、负责统筹推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；促进政务信息资源共享；指导、监督、协调推进政务信息公开工作。

14、负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。

15、负责组织区域内的统计调查、社会经济调查，统一协调开发区内各单位实施统计调查工作，汇总管理经开区各类经济社会统计报表。

16、负责搜集、整理、提供开发区的基本统计资料、并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向管委会提供统计信息和咨询建议。

17、统一核定、管理、报审、公布经开区的基本统计资料，定期发布开发区国民经济和社会发展情况的统计信息、统计公报。

18、积极参与和组织完成全国性的重大国情国力的普查、抽样调查任务，会同有关部门组织实施区情区力普查和调查，协调纳入统计范围的园区收集汇总相关统计数据；定期向商务部报送统计报表。

19、贯彻执行国家科技促进经济与社会发展的方针政策；研究制订全区科技发展和科技促进经济、社会发展的措施和实施办法，实施科教兴区战略，指导推动全区的科技进步。

20、负责有关企业创新基金项目、省杰出人才创新基金项目、省自然科学基金项目和省科技成果专项推广项目的审查、申报工作；负责高新技术企业和高新技术产品的申报和推荐工作，负责专利的申报工作。

21、完成管委会交办的其他工作。

（二）主要工作概述

1、发改主要工作

（1）做好经开区2017年国民经济和社会发展（草案）调查摸底编制上报工作及“十三五”规划的执行情况分析工作。

（2）做好2017年固定资产支撑项目的摸底、梳理、测算、分析上报工作。

（3）按照上级部门要求做好省、市重大项目的跟踪服务及月报、年报工作。

（4）做好每月、每季固定资产投资预警分析，确保全年固定资产投资任务目标完成。

（5）做好经开区投资项目储备库管理工作。

（6）做好在经开区备案、审批项目的节能评估审查、审批工作。

（7）做好项目投资备案、审批工作。

（8）做好政务中心窗口接件及服务工作。

（9）做好中央预算内投资组织申报工作，并及时跟踪衔接汇报，提高项目申报成功率。

（10）做好项目前期工作经费申报工作。

（11）做好西部大开发优惠政策的初步审核转报工作。

（12）做好经开区“气化”指挥部办公室日常工作。

（13）做好经开区能源项目申报及管理。

（14）做好石油、天然气长输管道的行业安全管理工作。

（15）参以经开区经济体制改革工作。

（16）做好价格审批备案工作。

（17）抓好经营服务性价格备案工作。

（18）做好行政事业性收费事中、事后监管工作和全国收费动态监管系统上报审核工作。

（19）做好重要商品、劳动力价格监督调查上报工作。

（20）抓好节假日旅游市场价格监督检查管理工作。

（21）抓好价格举报检查落实和处罚工作。

（22）配合市发改委抓好经开区价格收费监督检查和监督管理工作，确保经开区价格市场平稳发展。

（23）根据工作进展，做好沪昆铁路客运专线经开区段建设协调工作。

（24）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（25）做好上级部门安排的相关工作。

2、工信主要工作

（1）做好工业经济运行调节、工业行业规划、产业政策、企业发展的宏观指导工作。

（2）做好规上工业总产值和工业增加值的预测、预警分析，力争完成市下达的目标任务。

（3）做好2017年工业企业监测和帮扶工作。

（4）做好非公经济2016年年报及2017年定期报表。

（5）做好工业企业和项目扶持资金的申报及跟踪协调服务工作。

（6）按月监测好规上工业企业经济运行，发现问题及时预警分析，并上报管委会。

（7）完成每季度工业经济运行分析，为企业帮扶做到有的放矢。

（8）组织实施中小企业“专精特新”行动计划，逐步建好中小企业服务平台，为中小企业发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。

（9）推动工业企业节能技改工作。

（10）做好节能和低碳宣传活动工作。。

（11）做好2017年开发区千亿园区季报和年报数据收集及测算工作，并按时上报省工信委，及时掌握全省园区经济概况。

（12）做好2017年工业投资项目入库及统计上报工作。

（13）按月组织规上工业企业统计人员业务培训和指导，按季度组织企业管理者培训学习。

（14）做好2017年工业企业纳规工作。

（15）积极帮助企业协调生产要素保障。

（16）做好电力运行监测、预测和协调工作。

（17）做好微型企业后续服务工作。

（18）协调做好电信、广播电视、计算机网络融合工作。

（20）积极促进信息化与工业化的融合工作。

（21）做好信息安全应急协调工作。

（22）协调做好无线电通信应急保障工作。

（23）做好政银企合作协调工作。

（24）配合市盐务管理局做好食盐监管工作。

（25）抓好企业治乱减负工作。

（26）根据经开区安委办签订的安全生产目标责任制，认真做好2017年工业企业安全生产指导工作，不定期指导企业开展安全生产自检自查。

（27）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（28）做好上级部门安排的相关工作。

3、统计主要工作

（1）做好2017年国民经济核算及支撑指标的收集评估工作。

（2）做好2017年“1+4”指标预测预警工作。

（4）做好2017年GDP、投资、社消、农业等报表的测算和上报以及月度GDP核算支撑指标的收集与整理。

（5）按月收集核对“1+4”指标，做好预测预警分析，并按时上报给市统计局，完成每个季度的经济运行分析。

（6）做好市调查队定期报表工作。

（7）做好商务部国家级经济技术开发区综合排名考核工作。及时与商务部做好沟通协调， 按时向省商务厅、商务部上报开发区相关统计数据和综合排名工作。

（8）做好固定资产投资统计细化工作，抓好项目入库，把投资做实做细，充分发挥责任部门的主观能动性。

（9）做好2016年统计公报编制印发工作。

（10）做好2017年领导干部工作手册编印工作。

（11）按月做好统计月报，监测好2017年经济运行中对出现的问题及时上报管委会领导。

（12）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（13）做好上级部门安排的相关工作。

4、科技主要工作

（1）做好科技中小企业、高新企业等培育申报工作，引导科技孵化基地、众创空间建设。

（2）做好企业、个人专利申报业务培训，组织好申报工作。

（3）根据开发区企业创新扶持办法，做好企业扶持工作。

（4）做好专利申请总量的汇总工作，并按时上报。

（5）做好科技政策、新技术、新工艺的宣传普及工作。

（6）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（7）做好上级部门安排的相关工作。

5、按时完成上级部门及管委会交办的其他临时工作任务。

二、部门基本情况

2017年经开区经济发展局内设综合科、投资科、工业和信息化科、统计科等4个科室，实有职工14人，其中：在职在编4人，长期聘用3人，政府雇员1人，临骋6人。

三、部门决算总体情况

（一）年初结余

年初结余为16.06万元，其中基本支出结转和结余5.3万元、项目支出结转和结余10.76万元。

（二）收入情况

2017年经开区经济发展局决算总收入 303.85万元，全部为财政拨款收入。

（三）支出情况

部门决算总支出304.63万元，其中：基本支出95.71万元，占总支出的31.42％；项目及各项考核支出208.92万元，占总支出的68.58％。

1、基本支出情况。2017年用于保障单位正常运转的日常支出95.71万元。包括基本工资、津贴补贴、其他工资福利等人员经费支出84.55万元，占基本支出的88.34％；办公经费、印刷费、会议、培训、劳务费、委托业务费等日常公用经费支出11.16万元，占基本支出的11.66％。

2、项目支出情况。2017年专项业务工作经费支出208.92万元。主要用于2016年下半年固定资产投资暨重点项目建设考核经费、全国第三次农业普查经费、2016年工业稳增长考核经费、统计公报和领导干部工作手册编制经费、工业园区循环化改造方案编制经费、经开区工业循环经济建设实施方案编制经费、产业发展专项规划编制工作经费、城乡一体化调查员补助经费、政府雇员保险经费等。

（四）年末结余情况

2017年经开区经济发展局决算年末结余15.28万元，主要是部门临骋人员经费结余9.47万元；全国第三次农业普查经费结余5.81万元。

四、“三公”经费决算情况说明

2017年经开区经济发展局财政拨款“三公”经费决算总额1.7万元，下降60.37%。其中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车运行维护费支出0万元；公务接待费支出1.7万元，下降27.04%。经济发展局三公经费使用严格按照预算不超支、无预算不开支的原则执行部门预算。

经济技术开发区经济发展局决算公开表.xls