经开区经济发展局2018年部门预算公开

 

经开区经济发展局2018年部门

预算编制说明 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

经开区经济发展局是经开区管委会的综合管理职能部门，主要履行发改、工信、统计、科技等部门的职能职责。主要职责是：

1、贯彻执行国家、省产业政策和国家、省、市制定的有关对外开放、利用外资、经济协作等方面的方针政策；根据国家宏观调控有关政策，负责监测宏观经济和社会发展态势，预测预警和信息引导，研究宏观经济运行并提出宏观调控政策建议，指导推进和综合协调经济体制改革。

2、根据省、市和开发区管委会发展经济的规划和部署，研究提出开发区国民经济和社会发展的战略目标，编制开发区管理范围内国民经济发展中长期规划和年度计划，提出政策依据、措施和建议，搞好宏观经济预警和分析研究，做好开发区“十三五”规划执行情况。

3、负责开发区开发建设范围内投资项目的审批、核准、备案，审查转报开发区管委会审批权限以外的投资项目，督促检查重点项目建设，组织项目竣工验收。

4、负责下达开发区建设项目和固定资产投资计划。

5、负责投资建设项目和固定资产投资管理工作。

6、负责经开区铁路建设协调工作。

7、负责物价管理工作,处理价格争议,依法查处价格、收费违法行为。组织实施商品明码标价和收费公示，推进价格诚信建设，组织有关重要价格调整决策听证会。开展价格鉴证和涉案财物价格鉴证工作，向司法机关和行政执法机关提供涉案物品评估和价值认证。

8、负责全区工业经济运行调节、工业行业规划、产业政策、企业发展的宏观指导、推进企业技术进步、企业技术改造投资管理、指导工业结构调整、做好区域内企业的管理、协调、服务工作。

9、负责监测、分析辖区企业生产经营态势及协调解决经济运行中的问题，对企业进行宏观指导和服务，规范企业行为；负责电力运行监测、预测和协调工作，调研分析原材料市场动向；开展区域内企业经济运行情况的统计分析工作。

10、促进、引导开发区非公经济发展，组织研究制定全区非公经济发展的有关政策措施并监督执行。负责重点骨干企业、规模以上企业和成长型中小企业的扶持、培育和监控，综合平衡调配生产和运行要素。

11、负责开发区中小企业的宏观指导、综合协调服务、监测分析中小企业、非公经济发展动态；负责工业企业、中小企业、非公经济项目扶持政策的落实。

12、负责开发区工业企业安全生产指导工作。

13、负责统筹推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；促进政务信息资源共享；指导、监督、协调推进政务信息公开工作。

14、负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。

15、负责组织区域内的统计调查、社会经济调查，统一协调开发区内各单位实施统计调查工作，汇总管理开发区各类经济社会统计报表。

16、负责搜集、整理、提供开发区的基本统计资料、并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向管委会提供统计信息和咨询建议。

17、统一核定、管理、报审、公布开发区的基本统计资料，定期发布开发区国民经济和社会发展情况的统计信息、统计公报。

18、积极参与和组织完成全国性的重大国情国力的普查、抽样调查任务，会同有关部门组织实施区情区力普查和调查，协调纳入统计范围的园区收集汇总相关统计数据；定期向商务部报送统计报表。

19、贯彻执行国家科技促进经济与社会发展的方针政策；研究制订全区科技发展和科技促进经济、社会发展的措施和实施办法，实施科教兴区战略，指导推动全区的科技进步。

20、负责有关企业创新基金项目、省杰出人才创新基金项目、省自然科学基金项目和省科技成果专项推广项目的审查、申报工作；负责高新技术企业和高新技术产品的申报和推荐工作，负责专利的申报工作。

21、完成管委会交办的其他工作。

（二）机构设置情况

纳入2018年部门预算编报的单位共1个，下设综合科、投资科、工业和信息化科、统计科。

（三）重点工作概述

1、发改主要工作任务

（1）做好经开区2018年国民经济和社会发展（草案）调查摸底编制上报工作及“十三五”规划的执行情况分析工作。

（2）做好2018年固定资产支撑项目的摸底、梳理、测算、分析上报工作。

（3）按照上级部门要求做好省、市重大项目的跟踪服务及月报、年报工作。

（4）做好每月、每季固定资产投资预警分析，确保全年固定资产投资任务目标完成。

（5）做好经开区投资项目储备库管理工作。

（6）做好在经开区备案、审批项目的节能评估审查、审批工作。

（7）做好项目投资备案、审批工作。

（8）做好政务中心窗口接件及服务工作。

（9）做好中央预算内投资组织申报工作，并及时跟踪衔接汇报，提高项目申报成功率。

（10）做好项目前期工作经费申报工作。

（11）做好西部大开发优惠政策的初步审核转报工作。

（12）做好经开区“气化”指挥部办公室日常工作。

（13）做好经开区能源项目申报及管理。

（14）做好石油、天然气长输管道的行业安全管理工作。

（15）参以经开区经济体制改革工作。

（16）做好价格审批备案工作。

（17）抓好经营服务性价格备案工作。

（18）做好行政事业性收费事中、事后监管工作和全国收费动态监管系统上报审核工作。

（19）做好重要商品、劳动力价格监督调查上报工作。

（20）抓好节假日旅游市场价格监督检查管理工作。

（21）抓好价格举报检查落实和处罚工作。

（22）配合市发改委抓好经开区价格收费监督检查和监督管理工作，确保经开区价格市场平稳发展。

（23）根据工作进展，做好沪昆铁路客运专线经开区段建设协调工作。

（24）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（25）做好上级部门安排的相关工作。

2、工信主要工作任务

（1）做好工业经济运行调节、工业行业规划、产业政策、企业发展的宏观指导工作。

（2）做好规上工业总产值和工业增加值的预测、预警分析，力争完成市下达的目标任务。

（3）继续做好2018年工业企业监测和帮扶工作。

（4）做好非公经济2017年年报及2018年定期报表。

（5）做好工业企业和项目扶持资金的申报及跟踪协调服务工作。

（6）按月监测好规上工业企业经济运行，发现问题及时预警分析，并上报管委会。

（7）完成每季度工业经济运行分析，为企业帮扶做到有的放矢。

（8）继续组织实施中小企业“专精特新”行动计划，逐步建好中小企业服务平台，为中小企业发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。

（9）继续推动工业企业节能技改工作。

（10）做好节能和低碳宣传活动工作。。

（11）做好2018年开发区千亿园区季报和年报数据收集及测算工作，并按时上报省工信委，及时掌握全省园区经济概况。

（12）做好2018年工业投资项目入库及统计上报工作。

（13）按月组织规上工业企业统计人员业务培训和指导，按季度组织企业管理者培训学习。

（14）做好2018年工业企业纳规工作。

（15）积极帮助企业协调生产要素保障。

（16）做好电力运行监测、预测和协调工作。

（17）继续做好微企业后续服务工作。

（18）协调做好电信、广播电视、计算机网络融合工作。

（20）积极促进信息化与工业化的融合工作。

（21）做好信息安全应急协调工作。

（22）协调做好无线电通信应急保障工作。

（23）做好政银企合作协调工作。

（24）配合市盐务管理局做好食盐监管工作。

（25）抓好企业治乱减负工作。

（26）根据开发区安委办签订的安全生产目标责任制，认真做好2018年工业企业安全生产指导工作，不定期指导企业开展安全生产自检自查。

（27）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（28）做好上级部门安排的相关工作。

3、统计主要工作任务

（1）继续做好2018年国民经济核算及支撑指标的收集评估工作。

（2）做好2018年“1+4”指标预测预警工作。

（4）做好2018年GDP、投资、社消、农业等报表的测算和上报以及月度GDP核算支撑指标的收集与整理。

（5）按月收集核对“1+4”指标，做好预测预警分析，并按时上报给市统计局，完成每个季度的经济运行分析。

（6）做好市调查队定期报表工作。

（7）做好商务部国家级经济技术开发区综合排名考核工作。及时与商务部做好沟通协调， 按时向省商务厅、商务部上报开发区相关统计数据和综合排名工作。

（8）做好固定资产投资统计细化工作，抓好项目入库，把投资做实做细，充分发挥责任部门的主观能动性。

（9）做好2017年统计公报编制印发工作。

（10）做好2018年领导干部工作手册编印工作。

（11）按月做好统计月报，监测好2018年经济运行中对出现的问题及时上报管委会领导。

（12）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（13）做好上级部门安排的相关工作。

4、科技主要工作任务

（1）做好科技中小企业、高新企业等培育申报工作，引导科技孵化基地、众创空间建设。

（2）做好企业、个人专利申报业务培训，组织好申报工作。

（3）根据开发区企业创新扶持办法，做好企业扶持工作。

（4）做好专利申请总量的汇总工作，并按时上报。

（5）做好科技政策、新技术、新工艺的宣传普及工作。

（6）接待服务好上级部门调研、检查等工作。

（7）做好上级部门安排的相关工作。

5、按时完成上级部门及管委会交办的其他临时工作任务。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年年部门预算单位共1个。部门基本情况如下：行政编制2人，实有在职人员8人，临聘人员6人，属财政供养人员。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2018年部门财务总收入257万元，其中：一般公共预算财政拨款257万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

（二）财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入 257万元，其中:本年收入257万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款257万元（本级财力257万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出257万元。财政拨款安排支出257万元，其中，基本支出203万元，项目支出54万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

按功能科目分组，2010401行政运行194万元，主要用于人员工资、政府雇员经费、接待费、临聘人员经费、“城乡一体化”调查员补助、“劳动力”调查员补助、工会费、福利费、职教费；2010402一般行政管理事务8万元，主要用于办公费、印刷费、培训费等日常部门工作经费；2010499其他发展与改革事务支出5万元，主要用于项目申报工作经费；2010599其他统计信息事务支出41万元，主要用于固定资产投资、工业产值、工业增加值、GDP目标任务工作经费，统计公报、领导干部工作手册及相关资料等编印工作经费，企业统计业务、数据质量、经济运行分析等培训经费，上报商务部开发区综合发展水平评价工作经费，“城乡一体化”调查、“劳动力”调查等人员补助及培训经费，社会经济调查人员补助经费；2080507对机关事业单位基本养老保险基金的补助9万元，主要用于养老保险缴费。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

2018年经济技术开发区财政局财政拨款安排257万元（其中：基本支出203万元，项目支出54万元）。按经济科目分类情况如下：工资福利支出（基本支出）197万元，包含工资基本工资54万元，津贴补贴134万元，养老保险9万元；商品和服务支出60万元（其中：基本支出6万元，项目支出54万元），包含公务接待费1万元，工会费1.8万元，福利费2.2万元，职教费1万元等；办公费、印刷费、培训费等日常部门工作经费8万元，固定资产投资、工业产值、工业增加值、GDP目标任务工作经费10万元，企业统计业务、数据质量、经济运行分析等培训经费10万元，上报商务部开发区综合发展水平评价工作经费10万元，统计公报、领导干部工作手册及相关资料等编印工作经费5万元，项目申报工作经费5万元，“城乡一体化”调查、“劳动力”调查等人员补助及培训经费4万元，社会经济调查人员补助经费2万元。 

五、对下转项转移支付情况

无

六、政府采购预算情况

无

七、预算收支增减变化情况说明

（一）基本支出预算变动的原因

无

（二）项目支出预算变动的原因

无

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

行政运行，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

工资福利支出，反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出，反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

机关运行经费，反映行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（二）机关运行经费安排

2018年经济发展局机关运行经费预算安排55万元，其中：公务接待费1万元，办公费、印刷费、培训费等日常部门工作经费8万元，固定资产投资、工业产值、工业增加值、GDP目标任务工作经费10万元，企业统计业务、数据质量、经济运行分析等培训经费10万元，上报商务部开发区综合发展水平评价工作经费10万元，统计公报、领导干部工作手册及相关资料等编印工作经费5万元，项目申报工作经费5万元，“城乡一体化”调查、“劳动力”调查等人员补助及培训经费4万元，社会经济调查人员补助经费2万元。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

  

开发区经济发展局

2018年3月6日

 

 

附件：经济技术开发区经发局2018年部门预算公开表 (1).xls