组织部2015年部门决算编制说明

组织部2015年部门决算编制说明

    根据《中华人民共和国预算法》规定及经开区财政局2015年部门决算批复要求，现将组织部2015年部门决算公示如下：
    一、基本职能及主要工作
    组织部负责经开区党组织和党员队伍建设，研究、指导经开区内党的基层组织建设；负责经开区内的人力资源管理工作，按干管权限，做好干部的招考录用、教育培训、选拔任用、考核奖惩、职称评定等人事管理工作；负责经开区体制改革和机构编制管理工作；拟订人才引进、使用和管理的政策措施；负责经开区党员统计、干部统计、转业干部安置、离退休人员管理和服务等工作；负责经开区总工会、团工委、妇联工作。
    2015年重点工作：一是抓班子、带队伍。开展科室负责人竞争上岗，科室工作人员双向选择，定人定岗定责；培育组工文化，弘扬正能量，内化组工干部核心价值，外化组工干部行为规范；加强支部建设，规范支部日常党务活动，充分发挥“两个作用”；结合“三严三实”要求，扎实开展好组织部党支部2015年度组织生活会；按照上级要求，切实开展好部门“两学一做”活动。二是提高工作效能。建立健全内部管理各项制度，完善组织部工作规则，内部运行有章可循；进一步完善并继续实施部门考勤及督查制度（试行）和绩效考核二次分配办法（试行），奖勤罚懒。三是团结协作、增强凝聚力。加强内部协作机制，建立完善AB角制度，相互协作、相互补位，优质高效完成各项工作；继续开展职工关爱活动；加强部门精神文明建设，奠定争创市级五星级文明单位的良好基础；加强与其他部门的沟通协调，至少开展2次与其他部门的交流联谊活动，增进工作上的相互理解、支持及配合。四是加强学习教育。完善部门内部学习制度，制定部门年度学习计划；开展每月轮流讲课，并采取“走出去”和“请进来”相结合的方式开展职工的学习教育培训；鼓励职工参与各类在职培训和职业资格证书培训。五是抓好党风廉政建设。落实一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书；强化对“三重一大”、廉洁自律、干部选拔、财务资金监督的内部制度建设与执行；开展多形式的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。六是社区两委换届。前期准备阶段：成立社区“两委”换届选举工作领导小组、摸底调查、制定工作方案、培训业务骨干、落实工作经费、进行届满财务审计、宣传发动。组织实施阶段：选举产生社区党组织委员会、推选居民选举委员会、选民登记、依法产生居民委员会候选人、召开选举大会，投票选举居民委员会成员、选举产生居务监督委员会、选举产生居民小组组长和社区共青团组织、妇代会。总结培训阶段：做好两委换届工作总结、资料整理、文档归类等工作；对两委人员进行任前培训。七是完成经开区“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。下发民主生活会和组织生活会的通知；审批各基层党组织的民主生活会和组织生活会报告；指导督促各基层党组织按规定严肃开好民主生活会和组织生活会；督促各基层党组织严格落实整改方案。八是开展“两学一做”活动。学党章党规，学系列讲话，列入中心组学习内容、举办学习辅导班、督促党员自学、加强述学评学和具体研讨，引入考学机制，切实提高两学效果；争做经开区合格共产党员，根据上级要求，结合实际，拟定经开区标准，进一步细化措施，丰富活动；夯实基础党建工作，建立基础党务不定期抽检机制，落实党员登记、三会一课、党费收缴、流动党员管理、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、党员信息维护等日常党务工作规范化要求。九是完成聘用制科级干部及各部门中层干部配备工作。组织公推公选聘用制科级干部面试；进行公推公选聘用制科级干部民主测评及考察；根据党工委、管委会安排，组织开展好各部门中层干部配备工作；做好党工委、管委会集体研究干部的会前准备工作；起草任职文件并下发。十是继续推进服务型党组织建设工作。提出创建标准；下派指导小组；督促社区结合社区实际拟定创建方案；对创建工作进行跟踪问效；整合地方事务局、社会事业局资源，拓展服务项目，做大服务平台；检查验收创建成果。十一是干部监督工作。研究出台经开区科级干部的日常管理办法，加大考核力度，试行干部召回制；协助市委组织部完成市管干部个人有关事项报告及核查工作；完成经开区科级干部个人有关事项报告工作；做好经开区领导干部因私出国（境）护照保管及因私出国（境）审批登记工作；进一步完善干部信息变更登记工作。十二是组建市场监督管理局。积极联系市委编办，向省委编办上报成立市场监督管理局的请示；待省委编办批复后，及时拟定市场监督管理局“三定”方案，报市委编办审批；市委编办审批后，完成市场监督管理局科室设置、人员配备、竞争上岗、编制调整等工作。十三是进一步夯实经开区人事工作基础，探索经开区特色人事管理体制。规范经开区人事工作，理顺人力资源部门同各部门的日常人事工作运作机制。规范机关、事业单位人员流动、调配、考核工作；规范经开区管委会机关事业单位人员、研究生、长期聘用人员等调入、借调、招考等工作；出台相应文件。做好工资福利工作。做好经开区在编人员2016年工资福利、退休审批工作。做好经开区县以下机关公务员职务与职级并行的日常审批工作。做好事业单位岗位设置工作，逐步理顺街道、上西山水库人事管理工作，完成街道、上西山水库事业单位岗位设置及相关聘任工作。督促指导开一中、大海哨小学完善、规范人事管理工作。做好事业人员的合同管理工作。组织完成岗位设置的事业单位签订聘用合同、岗位聘任合同，并进行合同鉴证。按照上级部门要求及经开区事业单位人员需求，完成经开区(含托管)事业单位人员公开招考工作。做好干部职工日常管理、军转干部、退役士兵安置、大中专毕业生报到及管理、统计上报等日常工作。十四是成立经开区农、林、水专业技术职称初评委。制定成立经开区农、林、水工程专业技术职称初评委的请示；指导地方事务局筹集、抽调初评委专家，并制定相关初评委文件；各初评委出台相关专业初级职称评审文件；组织开展农、林、水专业技术职称评审工作。十五是推进政府雇员制度试行工作。制定出台经开区政府雇员管理试行办法，对政府雇员的招聘程序、薪酬待遇、管理考核、劳动关系、社会保障等予以明确；结合管委会实际，按照管委会领导要求，适时推进工作，将符合纳入经开区雇员管理的工作人员全员实行雇员制管理。十六是积极推进人才特区建设。根据建设人才特区的实施办法，继续修订完善并制发相应配套措施；支持企业建立“基层专家工作站”、“院士工作站”等，做好省突、省贴、市突、市贴等相关人才奖项申报推荐等工作；继续完善推动大学生、研究生实践基地建设工作，规范实习生管理，选派优秀实习生不少于40名至各部门实习；支持企业建立高校毕业生见习基地，吸纳未就业高校毕业生30人进行毕业见习；根据上级部门安排，结合经开区实际情况，适时启动经开区事业单位工作人员招考工作。十七是实施干部素质提升工程。制定出台经开区2016年干部职工教育培训计划；结合经开区工作需要，设计一个专题培训，争取纳入市委组织部的主体培训计划；根据工作需要，组织干部到省外发达地区学习培训；结合工作需要，由组织部主办、业务部门承办有关业务培训，全年不少于5次；完成经开区考研、考证等人员认定、审批等工作。十八是牵头推动各部门荣誉创争。汇总分析各部门2015年度荣誉创争指标；制定并下发荣誉创争奖励办法；督促各部门开展荣誉创争活动，力争比2015年度荣誉创争指标有所增加（上级未开展的荣誉评比活动除外）。十九是建立健全经开区群团机构和组织。组建群团工作部，班子、人员配备到位，职责分工到位；制定经开区群团组织设置方案，报党工委、管委会讨论通过；分别成立换届工作、组建工作领导机构，制定换届、组建实施方案；做好各项筹备工作，召开总工会换届大会、妇联成立大会（选举大会）、团工委成立大会；配齐配强工青妇领导班子，建立健全、调整完善工青妇组织网络体系。二十是总工会开展五项重点工作。加大非公企业工会组建工作，建立非公企业工会示范点1个；推进“一活动一工程”，在经开区开展两个以上工种的职工技能大赛；继续推进工资集体协商工作，建立3个示范点；开展劳动关系和谐企业创争工作，命名表彰一批区级劳动关系和谐企业；维护职工合法权益，做好送温暖和职工疗休养工作。二十一是团工委实施四项工程。在经开区启动“两个10万元”工程的基础上，尽早安排开展团工委“两个10万元”工程各个环节的工作，确保提前完成团市委下达的目标任务；根据团市委下达的目标任务，努力做好希望工程相关工作；积极向团市委争取爱心圆梦大学的资助名额，争取让区内更多的贫困大学新生得到资助；积极向团市委争取更多的青年文明号、团队荣誉，把经开区优秀的青年集体、少先队集体、少先队员、少先队辅导员的良好形象展示出去。二十二是妇联开展三项重点工作。在经开区启动“两个10万元”工程的基础上，尽早安排开展妇联“两个10万元”工程各个环节的工作，确保提前完成市妇联下达的目标任务；加强与市妇联的对接协调，按照市妇联的要求开展“最美家庭”评选，并向市妇联争取尽可能多的评选表彰名额；加强与市妇联的对接协调，按照市妇联的要求开展寻找“最美母亲”活动，并向市妇联争取尽可能多的评选表彰名额。二十三是发挥机关工会作用，激发机关干部职工干事创业的积极性。修改完善机关工会职工关怀制度；组建机关职工兴趣小组；结合实际，开展职工文体活动。
    二、部门基本情况
    组织部2015年实有人员15 人，其中：在职在编人员9人（行政编制4人、事业编制5人），聘用人员等6人。
    实有车辆1辆。
    三、2015年部门决算收支情况
    组织部2015年决算总收入407.89万元，其中财政拨款收入407.89万元，占总收入的100%。
    组织部2015年决算总支出444.93万元，其中：基本支出135.68万元（人员经费支出91.97万元、公用经费支出43.71万元），占总支出的30%；项目支出309.25万元，包括经开区“园区规划与招商引资策略”专题培训费、组织部服务型党组织综合平台建设经费、“七一”活动及表彰经费、师范学院第二批带薪实习生相关经费、政府雇员制度考察经费、大学生村干部选聘面试经费、经开区干部在线学习费用、公推公选经费、区域化团建及小额贷款工作经费等，占总支出的70%。
    收支结余10.8万元，结余资金为代管的省级大学生就业见习补贴专项资金。
    四、2015年“三公”经费决算情况
    2015年“三公”经费决算实际支出数为4.85万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费1.45万元（2015年组织部共执行国内公务接待17批次，182人次），公务用车购置和运行维护费3.40万元（主要用于保障在省内工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出）。
    五、2015年部门收支决算表格（详见附件）
　　
    附件：1.收入支出决算总表
　　        2.收入决算表
　　        3.支出决算表
                4.财政拨款收入支出决算总表
                5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表
                6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
                7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
                8.“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                中共经济技术开发区工委组织部
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2016年7月30日